在國家規(guī)范地方政府債務(wù)管理、完善地方政府債券市場化發(fā)行和交易的背景下，首只公募地方政府債ETF日前正式成立。據(jù)海富通基金10月13日公告，旗下海富通地方政府債ETF于10月12日成立，首募規(guī)模達(dá)60.46億元。值得關(guān)注的是，這也是近半年來成立規(guī)模最大的債券型基金。

　　據(jù)悉，海富通上證10年期地方政府債ETF于今年6月28日開始發(fā)售，發(fā)售期3個月。作為市場首只以地方政府債券為投資標(biāo)的的公募基金，該產(chǎn)品一經(jīng)發(fā)售便受到了各界廣泛關(guān)注。募集公告顯示，海富通地方政府債ETF首募規(guī)模達(dá)到60.46億元，募集有效認(rèn)購戶數(shù)為3734戶。

　　按照2015年開始施行的新預(yù)算法的要求，地方政府只能通過政府債券舉借債務(wù)。發(fā)行地方政府債券，是規(guī)范地方政府舉債行為、防范化解財政金融風(fēng)險的有效手段。“地方政府債在一級市場蓬勃發(fā)展的同時，二級市場建設(shè)亟待加強(qiáng)，投資者結(jié)構(gòu)需要多元化，市場流動性需要改善。我們設(shè)計上證10年期地方債ETF的初衷就是想對解決地方債二級市場建設(shè)中目前存在的一些難題做些有益的探索。”海富通基金總經(jīng)理任志強(qiáng)說。

　　地方政府債券是由省級政府發(fā)行，省級政府依照國務(wù)院下達(dá)的限額舉借債務(wù)，由省級政府負(fù)責(zé)償還，和國債同屬于政府債券，區(qū)別在于國債是由中央政府發(fā)行，而地方債是由地方政府發(fā)行。其安全性比一般的信用債要高很多。在當(dāng)前信用債信用風(fēng)險事件時有發(fā)生的背景下，地方政府債券和以地方政府債券為投資標(biāo)的的地方債ETF無疑值得關(guān)注。

　　我國地方政府債券目前的持有人結(jié)構(gòu)高度集中，絕大部分由銀行持有，投資者結(jié)構(gòu)需要多元化。在地方債ETF基金經(jīng)理陳軼平看來，隨著地方債二級市場建設(shè)的不斷完善，各種類型的投資者將會參與到地方債的投資中來。“我們將與做市機(jī)構(gòu)一起，努力提升地方債ETF上市以后的流動性，使廣大投資者能夠更方便地通過ETF來投資地方政府債券。”