在今年9月杭州二十國集團工商峰會上，習近平主席指出：“中國的發展得益于國際社會，也愿為國際社會提供更多公共產品。我提出‘一帶一路’倡議，旨在同沿線各國分享中國發展機遇，實現共同繁榮。”“一帶一路”倡議對于中國和沿線國家經濟社會發展具有非常重要的意義。

　　“一帶一路”倡議是中國堅持走和平發展、合作共贏道路的具體體現。“一帶一路”倡議順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區域合作精神，旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現經濟政策協調，致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，推動沿線各國發展戰略的對接與耦合，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。

　　“一帶一路”倡議也是中國實行全方位對外開放的重大舉措。“一帶一路”倡議的落實，既可以成為擴大中西部開放、打造中西部經濟升級版的主引擎，又可以促進東部地區的轉型升級和對外投資。推進國際產能合作，支持優勢裝備和優勢產能走出去，將為我國營造良好的外部發展環境和條件。同時，相關國際產能合作將促進沿線國家的經濟建設和發展，順應這些國家經濟結構轉變的需要，促進與當地經貿合作，進一步擴大中國的國際影響力。

　　中央企業是推進“一帶一路”建設的主力軍。作為中央企業的一員，中國機械工業集團有限公司（以下簡稱國機集團）是中國機械工業領域最大的工程承包與貿易服務提供商，是中國企業“走出去”的先行者和引領者，對推動“一帶一路”建設負有義不容辭的歷史責任。

　　“走出去”早，系統集成能力強，已在“一帶一路”沿線地區具備深厚的市場基礎和良好的品牌形象。國機集團是我國最早“走出去”的企業之一，涉外業務的營業收入長期占集團總收入的60%以上，營業利潤占80%左右。在“走出去”的歷練中，國機集團形成了較強的系統集成能力，能夠為客戶提供“一攬子”解決方案；培養了大批精通國際市場規則、熟悉國內外產能分布和工業裝備產品特點的復合型人才；積累了較為豐富的國際化經營管理經驗，建立起較為完善的經營管理和風險管控體系。30多年的海外市場耕耘，使國機集團在“一帶一路”沿線國家和地區具備深厚的市場基礎和良好的品牌形象。目前，國機集團在“一帶一路”沿線35個國家有270個海外工程成套項目正在執行，合同總金額達180億美元。

　　緊貼市場需求，發揮自身優勢，將“一帶一路”倡議內化為企業戰略，“再造一個海外新國機”。在企業戰略的制定和落實中，國機集團一直注重將企業的發展與國家的整體戰略、與海外市場的需求緊密結合，充分發揮市場營銷網絡優勢，緊貼市場需求，結合自身綜合性工業裝備集團的特點，深入領會國家改革開放的戰略需要和相關政策。本世紀以來，無論是中國與委內瑞拉經貿合作項目，還是為大型成套設備出口融資提供保險專項資金的“421專項”等，國機集團都深度參與其中，承擔了較大的項目份額，成為國家“走出去”政策的實踐者和受益者。2015年，國機集團適時提出“再造一個海外新國機”的戰略設想，將“一帶一路”倡議內化為企業戰略，是集團應對經濟全球化趨勢，積極尋求戰略轉型的重要舉措，其目的是提高集團在全球配置資源的能力，使國機集團真正成為一家全球化、國際化企業。

　　創新模式，探索“一帶一路”參與形式，加強國際產能和裝備制造合作。要踐行“一帶一路”倡議，實現“再造一個海外新國機”的目標，還需要在原來的商業模式、產業結構等方面實現轉型突破。一是推動傳統工程承包業務的轉型升級。充分發揮資金技術優勢，以“工程承包+融資+運營”等方式積極開展合作，繼續探索建設—經營—轉讓（BOT）、政府和社會資本合作（PPP）等模式，帶動中國裝備“走出去”。二是積極穩妥地開展制造業、農業、工程服務業領域的海外直接投資。近年來，國機集團所屬中國一拖集團有限公司收購法國麥克考米克公司，完善了國產大馬力拖拉機動力換擋技術，提高了研發能力和技術水平。所屬中工國際工程股份有限公司投資收購加拿大普康公司，直接進入加拿大采礦領域和工程承包市場。三是加強與具有高端裝備制造優勢的發達國家企業合作，分散風險，實現合作共贏。四是加強本土化經營。與所在國政府和企業展開合作，靈活采取投資、工程建設等多種方式，強化本土化經營，帶動當地就業，促進當地經濟發展。五是多渠道爭取資金支持。除傳統政策性銀行“兩優”貸款等融資渠道外，還積極爭取銀團貸款、絲路基金、各種雙邊基金、國外投資基金以及亞洲基礎設施投資銀行等相應金融機構的資金支持，從而撬動市場和推動項目發展。

　　“一帶一路”倡議的推進和落實，具有復雜性、艱巨性和長期性，國機集團將注重把握和處理好以下幾個問題。

　　一是處理好長遠戰略與短期利益的關系。“一帶一路”戰略的落實，不可能一蹴而就。大型基礎建設項目本身具有建設期長、回報期長的特點，而且“一帶一路”沿線多為發展中國家，經濟發展水平相對較低，有的國家政治局勢不穩、安全問題頻發。在這種情況下，雖然一些項目具有很高的戰略意義，但經濟效益較低甚至出現虧損。對于這樣的項目，必須結合國家、企業和項目所在國等多方面的因素，綜合考慮各方均能接受的方案，協同處理好長遠戰略利益和短期經濟效益的關系。

　　二是處理好經濟轉型升級與企業對外合作模式變化的關系。我國經濟進入了轉型升級的關鍵時期，需要發展高附加值的制造業和現代服務業，實現從粗放到集約，從低端到高端的轉變。這是中國經濟長期可持續發展的重要推動力。企業對外合作模式的變化應以轉型升級為指針。比如，工程承包類企業對外合作正在從傳統的以設計—采購—施工模式（EPC）為主的承包工程，逐步向帶資承包、投資運營等新型合作模式轉變。采用這些新型合作模式時，應著眼于有利于推動我國產業從微笑曲線底部向兩端延伸，有利于積極推進包括產品、技術、標準、服務、品牌在內的全產業鏈輸出，有助于提升我國國家形象，提高國際影響力。

　　三是處理好與項目所在國、歐美發達國家跨國公司之間競爭與合作的關系。在當前的國際政治經濟格局下，“一帶一路”建設不可避免地與其他國家和地區的戰略如美國“亞太再平衡”戰略等發生碰撞與交融。對待這些區域戰略的交疊，重要的是要摒棄零和思維觀念，最大限度尋找彼此的共同利益，以開放、包容的胸襟，在合作中競爭，在競爭中合作，創新思路，創新模式，可以探索與相關項目所在國、歐美發達國家的跨國公司組成聯合體，共同進行區域經濟開發，爭取實現多方共贏。

　　（作者：中國機械工業集團有限公司董事長）