李 強

　　今年的政府工作報告指出，我國發展到現在這個階段，不靠改革創新沒有出路，必須依靠創新推動新舊動能轉換和結構優化升級。面對新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，江蘇如何搶抓機遇、乘勢而上，真正使創新成為引領發展的第一動力？本報記者在兩會期間，就這個話題采訪了全國人大代表、江蘇省委書記、省人大常委會主任李強。

　　2016年，科技創新在江蘇發展中發揮了重要的支撐引領作用，江蘇的高新技術企業超過1.1萬家，萬人發明專利擁有量達18.5件，區域創新能力連續八年位居全國第一，科技進步貢獻率更是達到了61%，高新技術產業產值占規上工業的比重達41.5%。

　　面對已經取得的成績，李強代表強調江蘇還需要進一步加大科技創新力度，在“聚力創新”上有更大的作為。他說，下一步要把科技體制改革作為全面深化改革的優先選項和重點領域，破除束縛科技創新的體制機制約束。去年，江蘇制定《關于加快產業科技創新中心和創新型省份建設的若干政策措施》，出臺了40條含金量高的政策，出發點就是最大限度簡政放權、千方百計增加創新投入，著力增強企業創新能力、著力強化科技人員創新動力、著力激發全社會創業創新活力。

　　人才的高度，決定了產業的高度和未來創新的高度。李強代表說，人才的引進，是江蘇聚力創新的重中之重。與30多年前相比，江蘇產業發展有了巨大變化，但發展的基因和底色沒有變，就是靠人才在支撐、在引領。今年，江蘇出臺了《關于聚力創新深化改革 打造具有國際競爭力人才發展環境的意見》，推出了“26條人才新政”，最大限度為人才松綁。

　　聚力創新如何發力？李強代表說，集聚高端創新要素，必須要持續打造和推出一批具有更強吸引力的產業平臺、創新平臺，為創新人才提供便利的“創新熟地”和事業平臺，形成對創新要素和人才的“強磁場”。江蘇下一步將在省級層面重點打造三大科技創新平臺。

　　一是主攻蘇南自主創新示范區和南京江北新區。這兩個都是國家級平臺。去年，蘇南自主創新示范區全社會研發投入占比達2.8%，接近發達國家水平。江蘇正在考慮建立一個區域創新的“蘇南指數”，這個指數既是對區域創新狀況的直接反映，也是集聚高端要素資源的一個風向標。南京江北新區不是一般意義上的產業園區和新城區，而是要按照國務院批復確定的“三區一平臺”定位，打造成為全省未來創新的策源地、引領區、重要增長極。

　　二是放大省產業技術研究院的“示范田”作用。3年多來，該院已建立27家專業研究所，累計轉移轉化技術成果近1000項，衍生孵化科技型企業約260家。下一步，繼續堅持以產業應用技術研究開發為重點，以引領產業發展和服務企業創新為根本，加快建設成為需求引導、多元共建、統分結合、體系開放、接軌國際、水平一流的新型研發組織。

　　三是構建優質高效的服務體系。建設省技術產權交易市場。積極探索“1+N”的交易平臺運營模式，推動線上平臺整體試運行以及加盟分中心、服務窗口運行，進一步完善技術轉移服務體系，讓更多的科技資源“露出來、聚起來、活起來”。同時，推進省科技服務示范區、科技服務業特色基地建設，創新服務方式和商業模式，逐步形成若干連鎖型、平臺型科技服務集群。強化金融對科技創新的支持，打通創新與資本的任督二脈，創新科技信貸產品，推進科技保險試點，形成錯位支持、政策互補的金融+科技創新的有效機制。

　　江蘇實體經濟總量大、比重高。當前最為緊迫的任務是，通過科技創新，加快產業轉型升級步伐，提升產業競爭力和產品附加值。李強代表說，聚力創新必須根植江蘇的產業實際，以實體經濟為基點推動創新，加快用新技術新業態改造提升傳統產業，大力發展新興產業，不斷壯大新經濟，推動產業邁向中高端。我們的目標是，建設具有全球影響力的產業技術創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地。

　　李強代表表示，今后一個時期江蘇科技創新的重中之重，就是推動“江蘇制造”向“江蘇智造”邁進。當前，江蘇正在實施前瞻性產業技術創新專項和重大科技成果轉化專項，重點圍繞新材料、新能源、生物醫藥、高端裝備制造等優勢產業，著力突破100項制約產業高端發展的關鍵核心技術，轉化100項技術含量高、產業帶動性強的重大科技成果，加快形成一批千億級、百億級高新技術特色產業基地。

　　李強代表說，江蘇的發展轉型正處在爬坡過坎的關鍵時期，不創新不行，創新慢了也不行，省委、省政府將致力于營造生命力旺盛根植力強大的創新生態系統，使全社會的創新活力充分迸發。（經濟日報記者 薛海燕）