全國人大代表、黑河市黑河小學書記、校長費聿玲（資料圖）

　　中國經濟網北京3月11日訊（記者倪偉齡）全國人大代表、黑河市黑河小學書記、校長費聿玲接受記者采訪時表示，黑河市作為國家首批沿邊開放城市，設立中俄黑河—阿穆爾跨境經濟合作區條件成熟、意義深遠。一是有利于促進兩國戰略對接合作。我國實施的“一帶一路”戰略與俄歐亞經濟聯盟、東北老工業基地振興與俄遠東地區大開發、“中國制造2025”與“俄羅斯創新2020戰略”等兩國發展戰略，可在黑河市與俄布拉戈維申斯克市聚焦對接。

　　《國務院關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》指出，跨境經濟合作區是我國深化與周邊國家和地區合作的重要平臺。習近平總書記針對黑龍江省兩次重要講話和《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》中，多次提到支持建設跨境經濟合作區，設立對俄跨境經濟合作區將是沿邊開發開放的重要布局。

　　黑河市與俄布拉戈維申斯克市是中俄邊境線上唯一隔江相望的地級對應城市。黑河市設有國家級邊境經濟合作區和邊民互市貿易區。目前，黑河黑龍江大橋已正式開工建設，黑河—布市跨境通道將成為連接亞歐兩大板塊各大城市最為便捷的通道之一。

　　目前，俄方已設立“阿穆爾河沿岸超前發展區”，實施傾斜政策；黑河市已完成跨境經濟合作區規劃的前期研究。跨境區有關發展思路和建設構想已納入《黑龍江省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。

　　建議由國家直接推動設立跨境經濟合作區，把設立中俄黑河—阿穆爾跨境經濟合作區事宜納入中俄兩國政府會晤框架，允許跨境經濟合作區建設中方先行；允許中俄黑河—阿穆爾跨境經濟合作區中方核心區域（即黑龍江大橋中方橋頭區）先行開發建設，推動基礎設施建設和主導產業發展。

　　代表委員小資料： 

　　費聿玲，女，漢族，山東日照人，1971年01月出生，中國共產黨黨員，畢業于中共黑龍江省委黨校中文專業，大學專科學歷。黑河市黑河小學書記、校長，兼任黑河市特殊教育學校校長。

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