中國經濟網北京3月14日訊 十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月14日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國家質檢總局局長支樹平、副局長兼國家認證認可監督管理委員會主任孫大偉、國家標準化管理委員會主任田世宏就“質量提升”的相關問題回答中外記者的提問。

　　　圖為國家質檢總局局長支樹平。中國經濟網記者秦靜 攝　　　

　　科技日報記者:

　　我們注意到,您在多個場合,包括剛才在回答記者提問的時候提到了,國家質量基礎設施類似于水利設施、交通設施,請您介紹一下我國質量基礎設施狀況如何,怎樣加強這方面的建設?謝謝。

　　支樹平:

　　我今天用的詞比較多的是“質量技術基礎”,這個概念希望記者朋友們記住和加以宣傳,這確實是關系到中國質量發展非常重要的工作,而且是具有國際視野的工作,時間關系我簡單說一下。

　　第一,國家質量技術基礎是國際通行的概念。質量技術基礎就是我說的計量、標準、認證認可、檢驗檢測,這些是國際上提出的概念。聯合國貿易發展組織、聯合國工業發展組織、世界貿易組織(WTO)和國際標準化組織(ISO)先后提出這個概念,而且不斷強化這個概念。他們認為計量、標準、認證認可、檢驗檢測是一個完整的技術鏈條,不僅給質量提供支撐,更是保障國民經濟有序運行、社會可持續發展、促進科技創新的基礎。世界銀行連續兩年發布報告說質量技術基礎工作。甚至國際上有的專家提出全球質量技術基礎概念,我們應該很好地研究、關注。

　　第二,我國國家質量技術基礎工作是一個什么狀況。總體上還是比較好的,因為我國重視這個建設。大家都知道,我們的政府機構歷史上有計量局、標準局。而且要再往老的說,秦始皇就是第一任“計量局長”,他統一了度量衡,老祖宗就重視計量。首先我國現在形成了比較完備的法律法規體系,我們有《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國認證認可條例》,和相關部門規章、地方法規、規范性文件構成了法律法規體系。

　　其次,我們有統一集中的行政管理體系。質檢總局和所屬國家認監委、國家標準委統一管理全國計量、標準、認證認可和檢驗檢測工作,各行業部門和地方政府分別管理本行業、本地區的質量技術基礎工作。

　　三是形成了比較完備的技術體系。國家設有中國計量科學研究院、中國標準化研究院、中國檢驗檢疫科學研究院和中國特種設備檢測研究院,全國還有900多個國家級質檢中心和國家重點檢測實驗室,5000多個技術機構,形成了覆蓋全國的技術體系。

　　第三,和國際先進水平比,我們的差距還比較明顯。比如計量,我國被承認的校準測量能力在國際上雖然排到第四位,僅為排名第一位美國的53%。大家都關心標準,國際標準這么多,中國主導制定的國際標準才剛剛接近1%。認證認可剛實現新的突破,發光二極管(LED)認證是首個由我國引領制定的國際認證制度。這個差距是很大的。

　　回到你說的問題,就是怎么樣加強建設。從國家來說很重視,科技部很重視,我國有一個質量技術基礎專項研發,這個批給我們了,我們要抓緊做。更重要的是各級黨委和政府一定要把國家質量技術基礎概念研究透,要加強建設。我們一再講,大家都關注質量的差距和煩惱。實際上,質量的差距和煩惱很大程度上是質量技術基礎的差距和煩惱。現代生產條件下,抓質量不是說管嚴點、管細點就能把質量搞上去。這是不行的,必須從質量技術基礎抓起。所以,你剛才說得很準確,國家質量技術基礎在國外也翻譯為國家質量基礎設施,就和交通、通訊、水利、醫療衛生等基礎設施一樣,甚至是基礎的基礎,要統一規劃、整體推進、加快建設。可以說,哪一天中國質量技術基礎上去了,中國的質量就上去了。