近年來，淄博市在山東省率先完成整建制旱廁改造，一場“廁所革命”讓農(nóng)村衛(wèi)生死角變亮、變凈，農(nóng)民的幸福感大幅提升。

　　“現(xiàn)在家家戶戶旱廁改水沖，方便又干凈！”11月30日，記者來到淄博市淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)辛莊村，60多歲的村民王秀華一邊領(lǐng)著記者看廁所，一邊有感而發(fā)。

　　記者在她家改造后的廁所里看到，安裝了坐式馬桶，地面、墻上都貼了瓷磚，房頂上還安了太陽能熱水器，沒有異味。“全村200多戶一戶不落，老式廁所全沒了。”村黨支部書記王宴棟說，今年春節(jié)剛過，村里經(jīng)過多方考察，與中科院合作進(jìn)行高科技改廁，以5戶至20戶為一組，采用小型生物一體化處理設(shè)備，幾乎不用村民自己花錢，就完成了旱廁改造。

　　辛莊村的故事，只是淄博市旱廁改造這部“民生大戲”的縮影。據(jù)悉，淄博市自2014年10月開始，全面啟動農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，到今年6月底，全市2478個應(yīng)改村的37.3萬農(nóng)戶全部完成改廁任務(wù)，比省里要求的時間提前了一年半。

　　改廁改出“團(tuán)體冠軍”

　　臨淄區(qū)作為全省農(nóng)村旱廁改造試點區(qū)，科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，讓村民“方便”更方便，農(nóng)村環(huán)境也得到顯著改善，成了淄博市乃至山東省旱廁改造的樣板。

　　在具體實施中，臨淄區(qū)嚴(yán)格落實市區(qū)財政每戶各補助300元的標(biāo)準(zhǔn)。有條件的鎮(zhèn)、街道由鎮(zhèn)財政對農(nóng)戶進(jìn)行再次補助。同時，各鎮(zhèn)、街道嚴(yán)格按照全區(qū)統(tǒng)一的規(guī)劃實施旱廁改造，尤其是施工中，組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶現(xiàn)場指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了每村每戶、每個工序都嚴(yán)格監(jiān)理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　臨淄區(qū)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立后續(xù)管護(hù)機(jī)制，成立農(nóng)廁服務(wù)站，推行市場化運作，解決村民的后顧之憂。

　　“鎮(zhèn)上旱廁改造完成了以后，成立了這個服務(wù)隊，我們主要是給老百姓沖旱廁還有維修，主要目的是讓改造的廁所老百姓用著放心、安心、舒心。”臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)旱廁改造服務(wù)中心工作人員崔建文說。

　　桓臺縣還立足本地實際，在改廁中因地制宜，對癥下藥破解四大難題：用統(tǒng)一清理，或者個人清理享受集體補貼的辦法，破解群眾“不愿改”的難題；用黨的政策宣傳引導(dǎo),以黨員干部帶頭后逐街逐戶改造的辦法，破解迷信“不宜改”的難題；用獎勵和施工隊伍聯(lián)系農(nóng)戶的辦法，破解常年在外“無人改”的難題；用統(tǒng)一施工、集體補貼的辦法，破解農(nóng)戶“無錢改”的難題。

　　政策對了頭，群眾有勁頭。村民紛紛要求改造傳統(tǒng)旱廁。從2015年春天啟動，到2016年6月初，桓臺縣共有273個村莊整建制用上干凈水沖“衛(wèi)生間”，改廁總數(shù)達(dá)到81309戶，提前一年超額完成計劃，在全省率先整建制完成旱廁改造。

　　改廁催生新型產(chǎn)業(yè)

　　淄博市積極整合資源，探索出了“政府主導(dǎo)，統(tǒng)一管理，市場化運營，社會化服務(wù)”的市場模式。以區(qū)縣或鎮(zhèn)辦為單位，組織原廁具中標(biāo)供應(yīng)企業(yè)或其他經(jīng)營者成立維護(hù)服務(wù)公司，在鎮(zhèn)辦設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，配齊維修工具和廁具零配件，公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和服務(wù)電話，低價有償向農(nóng)民群眾提供廁具維修服務(wù)，也可依托廁所糞液清運處理公司，開展廁具及配件維修服務(wù)。

　　清理固廢與特色農(nóng)業(yè)基地相結(jié)合。桓臺縣東孫村是遠(yuǎn)近聞名的四色韭黃基地，種植面積達(dá)1800多畝，是全省一村一品示范村。村書記于樹海介紹，在政策補助28萬元的基礎(chǔ)上，村里又投資30多萬元，購買了2輛糞便清理車，建起了4個500立方米的沼氣池，在桓臺縣成立了為旱廁改造“定制”的首家專業(yè)清運公司——綠海清運公司。這家公司除為本村每戶免費服務(wù)外，還面向社會有償服務(wù)，每戶每次收取清理費30元，隨叫隨到，現(xiàn)在公司服務(wù)輻射方圓5公里11000多戶。過去種韭黃，每年要買大量的有機(jī)肥，現(xiàn)在有了綠海清運公司，一年節(jié)省大筆購買有機(jī)肥的費用。

　　管護(hù)站與專業(yè)合作社相結(jié)合。臨淄區(qū)辛店街道無害化衛(wèi)生廁所管護(hù)站就設(shè)在淄博臨淄盈瑞種植專業(yè)合作社基地里。管護(hù)站的主要職責(zé)是為辛店街道轄區(qū)內(nèi)1320戶村民家中的廁所服務(wù)，每戶一年服務(wù)2次，由辛店街道每戶每次補貼管護(hù)站40元，為轄區(qū)村民免費清運廁所垃圾。廁所固廢經(jīng)過多次發(fā)酵處理后，用于合作社新上的蚯蚓養(yǎng)殖項目，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蚯蚓有機(jī)肥，供合作社種植各種農(nóng)作物使用，真正做到了生態(tài)循環(huán)利用。既解決了農(nóng)民的后顧之憂，又保證了合作社農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的多贏。

　　如今，在廣袤的魯中大地，伴隨著一個個農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所的誕生，一條條“農(nóng)戶+清運公司+蔬菜基地”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)運而生，實現(xiàn)了農(nóng)村綠色、環(huán)保、低碳可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)日報記者 管 斌 通訊員 張其林 孫春曉