5月3日，財政部發布通知，從加快下達轉移支付預算、推進財政存量資金的統籌使用、加快資金撥付進度等方面，要求各地加強預算執行管理、加快支出進度。

　　財政部在《關于加強地方預算執行管理 加快支出進度的通知》（以下簡稱《通知》）中表示，今年以來，各地區扎實推進財政預算管理和改革各項工作，預算執行管理不斷加強，資金使用效益不斷提高。

　　此前，財政部發布統計顯示，1-3月，全國一般公共預算支出突破5萬億元，同比增長10.9%，為實施國家重大發展戰略、推進重點領域改革、保障和改善民生等提供了有力的資金保障。1-3月，全國一般公共預算支出進度為24.3%，比去年同期加快0.7個百分點。

　　“但也有一些地區存在支出進度較慢、盤活財政存量資金力度不夠、暫付款規模較大等情況，不僅造成財政資金浪費、效益低下等問題，還影響到黨和國家重大政策的有效貫徹落實。”《通知》稱。

　　為此，《通知》提出一系列措施，進一步加強地方預算執行管理、加快支出進度，促進經濟社會高質量發展。

　　在加快下達轉移支付預算方面，《通知》要求，各級財政部門收到上級轉移支付后，應當在法定期限內抓緊分解下達到本級有關部門或下級財政。據實結算等特殊項目的轉移支付，采用分期下達預算方式的，應當合理設定分批次下達數，最后一期的下達時間不得遲于預算執行當年的9月30日；采用先預付后結算方式的，應當按照預計數全部下達，預算年度終了時應當及時辦理結算。要切實加強預算執行跟蹤分析，對執行進度較慢的專項轉移支付資金，采取收回資金、調整用途等方式，統籌用于經濟社會發展亟需資金支持的領域。

　　《通知》要求，抓緊細化落實年初未分配到部門和下級財政的預算。對于年初沒有落實到具體單位的本級代編預算、執行中上級下達的轉移支付等財政資金，各級財政部門要會同有關部門結合經濟和社會事業發展情況，抓緊落實到具體單位。本級代編預算要在當年6月30日前下達；逾期未下達的，收回統籌使用。

　　《通知》強調，推進財政存量資金的統籌使用。對結余資金和連續兩年未用完的結轉資金，一律收回補充預算穩定調節基金；對不足兩年的結轉資金，要加快預算執行，也可按規定用于其他急需領域，不需按原用途使用的，應按規定統籌用于經濟社會發展急需資金支持的領域。加大財政存量資金與預算安排掛鉤的力度，對上年末財政存量資金規模較大的地區或部門，相應壓縮下年財政預算安排規模。

　　《通知》還要求，加快資金撥付進度。督促各部門、各單位根據工作和事業發展計劃，認真做好項目預算執行的各項前期準備，根據年度預算安排和項目實施進度等認真編制分月用款計劃，及時提出支付申請。各級財政部門要及時審核、撥付資金，確保“保工資、保運轉、保基本民生”各項資金按時撥付到位，尤其是扶貧、保障性安居工程等涉及重點民生領域的資金，要盡快撥付到位。

　　此外，《通知》還就加強地方政府債券發行與庫款管理的統籌協調、加強財政暫付款項管理、全面做好黨和國家機構改革經費保障和資金撥付工作、加強預算執行分析和考核等，提出了具體要求。（經濟日報-中國經濟網記者 曾金華）