【如何看待當前經濟形勢】

　　加大減稅降費力度——

　　負擔輕了，前行的腳步更快

　　光明日報記者 溫源

　　年初以來，我國經濟保持總體平穩、穩中向好的態勢，同時經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰。在當前國內外經濟形勢錯綜復雜的情況下，加大減稅降費力度，將為我國經濟長期向好發展提供持續有力的支持，對優化營商環境、促進經濟高質量發展起到重要作用。

　　增值稅稅率降低 企業獲得感增強

　　近日，廈門啟運物流有限公司財務人員溫彩虹成功為其合作伙伴開出11張稅率10%的增值稅專用發票。“這11張發票價稅合計49.8萬元，稅率從11%降到10%，銷項減少4980元，減稅紅包是實實在在看得見的！”溫彩虹高興地說。

　　近年來，物流行業競爭激烈，啟運物流急需轉型升級。“要順利轉型，資金是關鍵。現在交通運輸行業的增值稅稅率從11%降至10%，同時城建稅、教育費附加也跟著降了，對企業來說幫助很大。有了減稅省下的資金，我們可以擴大物流鏈條，多開幾條運輸線路。”啟運物流有限公司負責人邱啟群告訴記者。

　　今年5月1日實施的增值稅改革，將原適用17%稅率的制造業，11%稅率的建筑業、交通運輸業等行業稅率，分別下調1個百分點。

　　“稅率下調1%后，我們企業僅今年5月就少繳稅109萬元，全年預計減稅1000萬元。我們將減稅資金投資到核心技術研發中，做大做強企業。”重慶市蘇華再生資源有限公司相關負責人表示，稅收負擔減輕后，企業還適度調高了回收價，從而讓利于民。

　　增值稅稅率的降低，有效降低了實體企業的經營成本，激發了企業加大投資、升級改造的積極性，增強了企業的盈利能力和發展后勁。市場主體增添活力的同時，也讓人民群眾的獲得感不斷增強。

　　降低增值稅稅率、擴大增值稅留抵退稅范圍、放寬享受減半征收企業所得稅優惠的小型微利企業標準、允許單價500萬元以下新購進設備器具一次性稅前扣除、取消委托境外研發費用加計扣除限制……一系列減稅優惠政策為促進大眾創業、萬眾創新，推動實體經濟轉型升級、增強社會創造力營造了良好環境。

　　隨著一系列減稅降費政策措施的不斷出臺，減負效應的逐步釋放，財政收入增速已有所回落，尤其是增值稅收入增速大幅放緩。數據顯示，7月份國內增值稅收入增速5.4%，比1月至6月的16.6%回落11.2個百分點。

　　不折不扣落實減稅措施

　　今年5月1日起，我國在部分先進制造業、現代服務業、電網企業試行留抵退稅政策。如今該政策正成為相關行業技術研發的“提速器”。

　　中芯國際是世界排名前五的集成電路代工企業。為彌補技術研發不足，該公司正在進行14納米技術節點的研發，力爭在2019年年底前實現量產。截至今年7月底，企業已收到留抵退稅款7500萬元，有效緩解了資金壓力，為技術研發提供了源源不斷的動力支持。

　　我國還積極出臺支持小微企業、鼓勵創業創新等其他減稅措施，包括提高減半征收企業所得稅優惠政策的小型微利企業年應納稅所得額上限，將創業投資企業和天使投資個人稅收優惠政策推廣到全國，延長高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限等。

　　降低物流企業成本，對掛車減半征收車輛購置稅、對物流企業承租的大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮土地使用稅；鼓勵科技創新，將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大至所有企業；支持小微企業融資，將符合條件的小微企業和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限提高到1000萬元；推動更高水平對外開放，完善提高部分產品出口退稅率……在確保全年減輕稅費負擔1.1萬億元以上的基礎上，我國又出臺新的減稅措施，進一步降低企業成本、激發市場活力。

　　國家稅務總局日前印發《關于進一步落實好簡政減稅降負措施更好服務經濟社會發展有關工作的通知》，要求各級稅務部門持續加大工作力度，不折不扣、不拖不延地落實好各項簡政減稅降負措施。國家稅務總局副局長王陸進表示，稅務總局近期將圍繞落實各項減稅政策等工作開展督導檢查，確保一督到底、全面覆蓋、不留死角。

　　降費釋放減負紅利

　　浙江聞泰通訊股份有限公司是全球最大的手機ODM（原始設計制造）企業之一，華為、榮耀、小米等知名品牌均是其客戶。2017年1月至10月，該公司實現銷售收入114.12億元。“如果按原來的征收標準，我們公司應繳納水利建設基金799萬元，如今這筆收費取消了，公司獲得的可是實實在在的減負紅利”。

　　身上的負擔輕了，企業發展的腳步邁得更大更快。該公司財務總監說：“減負政策的激勵也點燃了公司創新的熱情，從而有更多資金投入到新產品和新技術研發中去。”

　　今年以來，我國進一步降低收費，包括降低行政事業性收費和政府性基金，基本養老保險、失業保險、工傷保險、住房公積金，以及工程建設領域保證金等政府性收費和經營服務性收費。

　　統計顯示，今年1月至7月，我國非稅收入同比下降13.4%。其中，7月非稅收入同比下降31.8%，降幅比前幾個月進一步擴大。據了解，今后財政部將會同有關部門在落實好減稅降費政策基礎上，適應當前國內外宏觀經濟形勢需要，進一步降低企業成本，激發市場活力，更好地支持實體經濟發展。

　　專家指出，當前相關減稅降費政策釋放的政策信號非常明確，就是多措并舉降低企業運營成本，大力度為企業減負，提高企業投資回報率，提升民間投資的積極性，鼓勵企業加快進行技術創新和提升競爭力，推動企業快速轉型升級，最終受益的是整個產業鏈和末端消費者。

　　《光明日報》（ 2018年10月03日 02版）