經濟日報-中國經濟網北京3月4日訊（記者 姜智文 專欄）3月3日，全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟在接受經濟日報-中國經濟網獨家采訪時表示，現在國家大力提倡加快制造強國的建設，大力發展實體經濟，讓實體經濟向高質量方向發展，說明國家對實體經濟的重視。然而，在加快制造強國的建設過程中，也不能忽視產業工人的作用。

全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟 經濟日報-中國經濟網記者 姜智文攝 

　　鹿新弟表示，人力資源和社會保障部下發的《2017年國家職業資格目錄》共有81項，涉及到實體經濟、制造業方面的職業資格目錄只有35項左右，其中汽車產業僅有1項，沒有覆蓋到國家重點產業的汽車產業。以發動機行業為例，核心工種取消后，技術工人的發展通道被堵，需要并轉到職業資格目錄里所涵蓋的其他工種之中。在并轉的過程中職稱并非等價轉移，而新工種的職稱從初級到高級最少需要十年。

　　“作為典型的實體經濟和支柱產業，汽車業目前的從業人員隊伍龐大，其中涉及發動機裝調工、試驗工、加工中心操作工等工種的職工有幾十萬人，而《國家職業資格目錄》并沒有包括這些工種。”鹿新弟直言，“全國范圍內從事實體經濟和制造業但不在《國家職業資格目錄》的職工超過百萬人。”

　　“政府十分重視技能人才的發展，我們也正從制造大國向制造強國邁進。加快制造強國的建設過程中，不能忽視產業工人的作用。企業將產品設計得再好，沒有高素質的職工將其制造出來，也達不到理想的效果。”鹿新弟認為，“經濟高質量發展階段的中國，比歷史上任何時期都更需要一支高素質高技能的人才隊伍。這個隊伍不僅包括創新研發人才，還包括掌握絕技絕活、技術精湛的高技能人才。”

　　“此外，評比榮譽時需要上報榮譽基礎，以及職業資格證書來證明你是否具備這個資格。《國家職業資格目錄》取消了這些工種資格認定以后，職工的發展通道、晉升通道受到非常大的影響。這樣不僅不利于中國汽車產業的發展，也不利于中國實體經濟和中國制造業的發展。”鹿新弟進一步表示。

　　“現在世界各國的競爭已從原有的工廠制造、人口紅利，以及資源的競爭，轉移到更多依靠科技為基礎的新興產業的競爭。新興產業發展，誰走在前頭，誰就抓住了競爭牛鼻子。”鹿新弟強調，現在汽車產業正向新能源和“互聯網+”方向努力，乘用車的“新四化”是大勢所趨，也是中國實體經濟和制造業發展的一個方向。商用車現在也逐步向“新四化”方向加速推進。這些新技術的出現，會衍生出來許多《國家職業資格目錄》里沒有的新工種。

　　因此，鹿新弟提出以下建議：

　　1、國家、省、市人社部門可以根據全國各地區的產業發展情況，綜合考慮，統籌規劃，因地制宜地制定《國家職業資格目錄》，不能搞一刀切。

　　2、適當增加實體經濟產業，特別是從事智能制造、綠色制造產業或高精尖產業的《國家職業資格目錄》，打造制造強國，從而實現高質量發展，涌現出更多的大國工匠。

　　3、將《國家職業資格目錄》的增減權力下放到各省市自治區，根據當地的產業結構特點自主評定，當地政府負責監督考核。

　　4、汽車產業是國家重點支持的制造業，應在汽車領域適當增加職業技能等級認定的試點工作。

　　5、政府允許企業根據自身發展的需求，自主選擇或增減職業資格目錄，當地政府負責監督考核。

　　更多報道請見“2019全國兩會專題”