經濟日報-中國經濟網北京3月4日訊（記者 康博 專欄） 今天上午，全國政協委員、交通銀行原董事長牛錫明在接受中國經濟網記者采訪時表示，他今年帶來的提案包括防風險與扶貧攻堅兩大內容。

全國政協委員、交通銀行原董事長牛錫明（中）經濟日報-中國經濟網記者康博攝

　　對于我國經濟發展下行壓力較大的預期，牛錫明認為，一方面是經濟增長速度在緩慢下行，但另一方面也要看到，經濟結構調整已經開始取得成效，這對中國經濟的長期發展是有好處的。

　　2月下旬召開的中央政治局會議要求，落實好積極的財政政策、穩健的貨幣政策和就業優先政策，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持經濟運行在合理區間。

　　積極的財政政策在擴大內需和結構調整上能發揮更大作用，與過去幾年財政政策的表述不同，今年在積極的基調上明確財政政策要加力提效，并且要擴大地方政府專項債規模。

　　穩健的貨幣政策保持松緊適度，與2018年貨幣政策的表述也不同，去年是穩健中性貨幣政策，現在改為穩健的貨幣政策，不再提“中性”一詞，表明貨幣政策偏向寬松。

　　從投資政策來看，2019年將加大基建補短板領域的投資力度，并要求加大金融支持，保障融資平臺公司和重點投資項目的資金需求。

　　從執行層面來看，財政政策上，已提前將2019年均衡性轉移支付的1.66萬億財政資金下達地方政府，提前下達新增地方政府債務限額1.39萬億元。財政支出進度加快、力度加大。

　　金融支持上，穩健的貨幣政策在保持松緊適度的同時，更加強化逆周期調節，也就是經濟下行時期加大穩增長力度，意味著偏向寬松調節。1月新增3.23萬億元，較去年同期多增3300億元，增幅不算大但是已經趨于積極。

　　牛錫明介紹，今年我國的經濟增長速度要保持在6%-6.5%之間，在這種速度的基礎上，銀行的信貸資產風險是可控的，并不會出現重大的、全面性的金融風險。

　　實體經濟的發展是我國經濟發展的基礎，金融不可能脫離實體經濟發展而獨立存在。現在的問題是，如何將有效的資金投入到實體經濟當中去，這個問題還需要不斷的研究。

　　在扶貧攻堅方面，牛錫明說：“我認為現在扶貧的政策和措施都是空前的，取得的成效也是顯著的。如期完成脫貧任務應該是完全有可能的。金融在脫貧攻堅戰當中發揮很重要的作用，以交通銀行為例，它的扶貧資金在扶貧項目當中已經發揮了良好的作用。”

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