經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按 廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌，著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，切實提高貧困人口獲得感，脫貧攻堅取得決定性進展。

　　秀美山川，是廣西的代名詞之一。但大山也曾經(jīng)擋住了廣西人民的腳步，也緊扼各族群眾的生計。改革開放之初，廣西有農(nóng)村貧困人口2100萬人，貧困發(fā)生率高達70%。

　　為擺脫貧困，廣西一直在探索。早在1984年，廣西就成立了領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作的專門機構(gòu)。早期主要以解決溫飽為主，此后著力重心放在補基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

　　2015年，在參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時，習(xí)近平總書記強調(diào)：“要把扶貧攻堅抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。”

　　黨的十八大以來，廣西脫貧攻堅按下“快進鍵”,貧困地區(qū)面貌發(fā)生巨大變化。2012年至2017年，全區(qū)累計減少貧困人口709萬人。2018年，全區(qū)實現(xiàn)116萬建檔立卡貧困人口脫貧、1452個貧困村出列，全區(qū)農(nóng)村貧困發(fā)生率已由改革開放之初的70%下降到3.7%。

    南丹縣里湖鄉(xiāng)瑤族同胞居住的易地扶貧搬遷安置小區(qū)。莫錦銳攝

　　產(chǎn)業(yè)造血增活力

　　“村村聞到果香，屯屯聽到豬叫，戶戶看到蟲爬”。這是經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者在靖西市看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新景象。靖西市與越南接壤，屬于國家級深度貧困縣。該市把產(chǎn)業(yè)培育作為興邊富民的核心，近3年累計投入資金4.6億元扶持“三種一養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全市發(fā)展水果種植18.6萬畝，桑園18萬畝，縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)貧困戶覆蓋率為93.4%。

　　“2019年，靖西要實現(xiàn)摘掉國定貧困縣帽子，實現(xiàn)66個貧困村3萬多人口脫貧出列的攻堅目標(biāo)。”靖西市委書記鐘恒欽的話擲地有聲。

　　目光從邊境轉(zhuǎn)移到“東融”前沿之一的梧州市，脫貧攻堅戰(zhàn)呈現(xiàn)出另一番景象。在這里，村集體經(jīng)濟成為支撐貧困群眾脫貧的動力之一。

　　“水上漂”曾經(jīng)是梧州市萬秀區(qū)城東鎮(zhèn)河口村漁業(yè)組村民的代名詞。今年50歲的林漢清過去一直以艇為家。去年，他告別“水上漂”，住上安居房。

　　河口村從以前桂江邊的一個小村落成為梧州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)核心開發(fā)區(qū)。近年來，該村全面升級改造，通過自主招商積極引進外來客商以承租、合作開發(fā)等模式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。2018年，河口村通過發(fā)展商貿(mào)業(yè)獲得村級集體收入近50萬元，預(yù)計2019年將超過70萬元。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧不只是點上開花。廣西出臺《關(guān)于實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃（2018—2020年）的意見》，累計投入支持資金13.5億元。2018年底，村集體經(jīng)濟年收入達3萬元的貧困村4731個。同時，廣西編制縣級“5＋2”、村級“3＋1”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋貧困戶113萬多戶，覆蓋率達80%。2018年底，全區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.5%，比全區(qū)平均增幅高0.7個百分點。

    融水苗族自治縣拱洞鄉(xiāng)培基小學(xué)，志愿者正在教孩子們學(xué)英語。龍濤攝

　　扶志扶智鼓干勁

　　走進田林縣潞城瑤族鄉(xiāng)豐防村脫貧戶石勝權(quán)的養(yǎng)雞棚，一群群瑤土雞來回踱步，在林間或雞棚覓食。石勝權(quán)一家看著雞群，滿臉都是幸福的笑容。石勝權(quán)在2015年被評為貧困戶，經(jīng)常對村里人說：“人窮不要緊不可怕，就怕沒志氣沒骨氣。”他學(xué)習(xí)了養(yǎng)殖技術(shù)，2016年就順利摘掉了貧困戶的“帽子”。

　　田林縣圍繞“拔窮根”目標(biāo)，組建由講習(xí)骨干、縣鄉(xiāng)村干部、貧困村第一書記、農(nóng)民致富能手、農(nóng)技專家、業(yè)余劇團成員等組成的宣講團,充分依托傳承數(shù)百年的北路壯劇，廣泛運用壯、漢、瑤等民族語言,以群眾喜聞樂見的形式，在各級講習(xí)所開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨扶貧“扶心扶志扶智”百人百場“板凳圈”講習(xí)和宣講活動，引導(dǎo)全縣貧困群眾轉(zhuǎn)變舊觀念,樹立脫貧攻堅的信心和決心。目前，田林縣有45個貧困村9122戶36679名貧困人口，全縣共選派6892名區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)干部分別結(jié)對幫扶1至5戶貧困戶，實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋，參與“扶心扶志扶智”精神扶貧的群眾達3萬多人次。

　　在脫貧攻堅戰(zhàn)役中，廣西多措并舉，著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，讓群眾主動干起來。“靠人吃飯空米缸，下田流汗谷滿倉”。越來越多的貧困群眾心被焐熱、勁被鼓起，通過自身努力與外界助力告別了貧困狀況。

　　粵桂攜手?jǐn)馗F根

　　同飲珠江水，兩廣一家親。在脫貧攻堅道路上，粵桂攜手前行，堪稱東西部扶貧協(xié)作的典范。

　　“在村里養(yǎng)殖場上班，一個月工資3000多元，平時干些兼職，一年有4萬元收入。”巴馬瑤族自治縣西山鄉(xiāng)加爾村貧困戶韋仁榮笑著對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者說。

　　韋仁榮生活的改善，得益于東西部金融扶貧項目。2017年，深圳和大鵬新區(qū)投入240萬元，采取“公司+合作社”模式在巴馬西山鄉(xiāng)發(fā)展香豬養(yǎng)殖場，發(fā)展村集體經(jīng)濟同時優(yōu)先解決貧困戶就業(yè)。目前，西山鄉(xiāng)有14個養(yǎng)殖場，給每個村集體年帶來3萬至4萬元收入，受益群眾300多戶1000余人。

　　西山鄉(xiāng)的受益只是東西部金融扶貧的一個縮影。2017年，廣東省新增江門、肇慶、湛江、茂名4市所轄縣（區(qū)）幫扶廣西16個國家扶貧開發(fā)工作重點縣（片區(qū)縣），實現(xiàn)對廣西33個國家扶貧開發(fā)工作重點縣（片區(qū)縣）結(jié)對幫扶全覆蓋。兩省區(qū)聯(lián)合簽訂《“十三五”時期粵桂扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，印發(fā)《粵桂扶貧協(xié)作規(guī)劃（2016—2020年）》，全力推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流支援等十大重點領(lǐng)域協(xié)作。

　　2016年以來，廣東向廣西提供財政援助資金18.71億元，幫助建立深圳靖西越南高平跨境產(chǎn)業(yè)園、深巴大健康特別試驗區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年廣東有組織地從廣西33個國定貧困縣和21個區(qū)定貧困縣吸納勞動力15萬多人次。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 童政 周驍駿）