政府工作報告提出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。

　　財政收支平衡壓力正在加大。數據顯示，2020年1月份至4月份，全國一般公共預算收入62133億元，同比下降14.5%。對此，全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民表示，受疫情影響，今年以來我國財政收入有所減少，再加上減稅降費力度不斷加大，部分地方政府的財政存在一些壓力。

　　“在特殊時期，財政赤字規模增加1萬億元，并發行1萬億元抗疫特別國債，這在一定程度上能夠減輕地方財政收支平衡壓力。”楊偉民委員說。

　　值得注意的是，政府工作報告明確，上述2萬億元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。

　　楊偉民委員表示，當前基層運轉確實有缺口，但更重要的是要把資金用于做好基層“六保”工作上。目前，無論是財政政策還是貨幣政策，在傳導機制上都有改進之處。建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層，這一創新性做法可以加快政策紅利的釋放速度。

　　“今年已經過去5個月了，所以需要相關部門迅速行動，把錢用到該用的地方。”楊偉民委員說，在這個過程中，還需要加強財政紀律，加強監督和審計。同時，我國有2000多個縣級單位，各地情況千差萬別，因而要給地方更大自主權，根據各地實際情況統籌安排相關資金的使用。（經濟日報-中國經濟網記者 熊麗）