【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

　　“開放、包容、創(chuàng)新”，是每一個來到深圳的人對這座城市的評價。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年來，堅持對外開放從未止步，通過進(jìn)出口加工業(yè)逐步嵌入全球價值鏈，以創(chuàng)新思維謀取發(fā)展機(jī)遇，從邊陲小鎮(zhèn)躍升為現(xiàn)代化國際大都市，締造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的“深圳奇跡”。

　　構(gòu)建對外開放格局

　　1981年，正大集團(tuán)拿到了深圳市0001號中外合資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，這也是全國第一份外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。1987年，深圳首次實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，出口額較1986年增長了近一倍。

　　如果說深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外開放邁出的重要一步，那么前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的成立則是對新時代對外開放的新詮釋。2010年8月，國務(wù)院批復(fù)同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，為我國構(gòu)建對外開放新格局，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。2014年12月，國務(wù)院正式批復(fù)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)納入中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。2015年4月，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立，隨后前海蛇口自貿(mào)片區(qū)正式掛牌運(yùn)作。

　　得益于始終堅持體制機(jī)制創(chuàng)新，著力打造高水平對外開放門戶樞紐，前海實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，展現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢。深圳前海合作區(qū)黨工委書記、前海管理局局長田夫介紹，10年間，前海合作區(qū)注冊企業(yè)增加值增長44.9倍，年均增速高達(dá)89.2%。2019年，前海實(shí)際利用外資41億美元，占深圳市53.3%。截至今年上半年，前海累計有世界500強(qiáng)投資企業(yè)324家，內(nèi)地上市公司投資企業(yè)934家，持牌金融機(jī)構(gòu)243家。

　　為進(jìn)一步加快形成高水平對外開放新格局，近年來，深圳著力推進(jìn)“灣區(qū)通”工程，積極參與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，持續(xù)提升開放合作水平；加快推進(jìn)深中通道等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展取得新成效；高交會、文博會、中國質(zhì)量（深圳）大會、全球青年創(chuàng)新集訓(xùn)營等一系列國際性活動成功舉辦，讓深圳的國際影響力得到新提升。

　　深化“一帶一路”合作

　　8月11日，來自深圳福田區(qū)的平安集團(tuán)旗下的深圳壹賬通智能科技有限公司與瑞士再保險集團(tuán)簽署合作協(xié)議，雙方將共同開發(fā)數(shù)字端到端解決方案，用于歐洲市場的汽車?yán)碣r服務(wù)。目前，該公司已在“一帶一路”沿線10多個國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)。平安集團(tuán)首席科學(xué)家肖京表示，得益于人工智能和大數(shù)據(jù)，基于圖像的損傷識別技術(shù)已經(jīng)幫助平安完成了自動化和數(shù)字化理賠轉(zhuǎn)型，該方案也讓客戶享受到無接觸的自助理賠服務(wù)。

　　像金融壹賬通這樣的企業(yè)在深圳還有很多。近年來，“看著地圖做生意，沿著‘一帶一路’走出去”已成為深圳企業(yè)開拓國際市場的首選目標(biāo)。截至2019年底，深圳企業(yè)在境外141個國家和地區(qū)設(shè)立了7038家企業(yè)和機(jī)構(gòu)，海外員工超過10萬人。今年1月至5月，深圳企業(yè)對13個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新增投資38家企業(yè)和機(jī)構(gòu)，同比增長26.67%。

　　“得益于企業(yè)對創(chuàng)新發(fā)展的堅持和勇于開拓的精神，深圳對外投資持續(xù)活躍。”深圳市發(fā)展和改革委員會副主任余璟說，近年來，深圳境外投資規(guī)模保持增長態(tài)勢，企業(yè)“走出去”的步伐和力度不斷加大，對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的投資發(fā)揮了重要的支撐作用。

　　深圳市商務(wù)局局長王有明介紹，為深入推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，近年來，深圳著力推動一批帶動性強(qiáng)的海外重大項(xiàng)目建設(shè)，打造“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作標(biāo)桿園區(qū)，重點(diǎn)推動中國·越南（深圳—海防）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中白工業(yè)園和招商港口等園區(qū)的建設(shè)招商工作，并支持企業(yè)在“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)城市規(guī)劃建設(shè)一批臨港物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　融入全球創(chuàng)新發(fā)展

　　伴隨著深圳對外開放力度的不斷加大，深圳從曾經(jīng)的世界工廠走向以自主創(chuàng)新為主的高科技之城，全面融入全球創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)國際化標(biāo)桿城市。

　　一批創(chuàng)新企業(yè)從深圳出發(fā)，在國際市場嶄露頭角。來自深圳寶安區(qū)的斯坦德機(jī)器人（深圳）有限公司，是國內(nèi)最早將激光導(dǎo)航AGV出口日本、韓國的高科技企業(yè)之一。斯坦德公司創(chuàng)始人兼CEO王永錕說：“深圳有著適合中小企業(yè)發(fā)展壯大的營商環(huán)境。未來，公司將以深圳作為總部，輻射全國，發(fā)展成為全球移動機(jī)器人的領(lǐng)軍企業(yè)。”

　　隨著深圳創(chuàng)新走向全球，深圳的“朋友圈”也逐步遍及五大洲，國際交往步伐扎實(shí)邁進(jìn)。德國擁有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力，深圳擁有數(shù)量眾多的高新技術(shù)企業(yè)和巨大市場。2016年，看到這一巨大互補(bǔ)優(yōu)勢的寶安區(qū)政府，全面部署對德合作，憑借市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，政府、企業(yè)與德國合作取得豐碩成果，寶安駐德國代表處在法蘭克福揭牌，中德（歐）產(chǎn)業(yè)示范園加快建設(shè)，全區(qū)有2000家企業(yè)與德國有貿(mào)易往來，區(qū)域開放經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段。

　　據(jù)介紹，截至2019年底，深圳先后與56個國家的88個城市締結(jié)為友好城市或友好交流城市，并依托國際友城開展包括國際友城市長圓桌會議、國際友城聯(lián)絡(luò)員會議等在內(nèi)的一系列交流合作活動。2019年5月，在首屆深圳國際友城智慧城市論壇上，深圳與國際友城共同簽署《共建國際友好智慧城市生態(tài)圈備忘錄》。深圳國際友城代表、英國愛丁堡市長弗蘭克·羅斯評價：“深圳是技術(shù)創(chuàng)新和國際友誼會議舉辦的理想之地。”（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊陽騰）