9月6日，中國上市公司企業社會責任指數在杭州發布。浙江省/浙江大學公共政策研究院蔡寧教授介紹了企業社會責任指數背后，中國企業在應對新冠疫情突襲、決戰脫貧攻堅戰和中美沖突升級帶來的變局中，展現出的非凡的責任擔當。

　　作為獨立的第三方，研究院已連續發布七年上市公司社會責任（CSR）評估報告。報告對上市公司的社會責任表現分為5個等級，A級：CSR總分≥64.50，B級：53.75≤CSR總分≤64.25，C級：31.50≤CSR總分≤53.50，D級：21.00≤CSR總分≤31.25，E級：CSR總分≤20.75。

　　截至2020年6月30日，課題組共收集到3531家樣本。

　　報告分析認為，主板市場上市公司的數量仍占主導，上市公司社會責任的總體水平持續向好，但結構性問題較為突出：

　　第一、上交所和深交所主板共計1808份樣本，占比51.20%；深交所中小板和創業板共計1653份樣本，占比46.81%；

　　第二、上市公司總體CSR得分的平均數與中位數連續2年實現增長；

　　第三，上市公司在社區參與和發展、股東兩個維度上的得分高于平均水平，但在CSR報告披露等維度表現不夠理想，社會責任結構更加不均衡。

　　從區域分析看，不同區域間總體水平差異不大，但區域特色明顯。東、中、西部在總體CSR水平上沒有顯著差異，但東部的上市公司在4個維度上具有優勢，中西部的上市公司僅在2個維度上具有優勢；長江經濟帶、“一帶一路”沿線的上市公司與全國平均水平基本持平，仍有較大的提升空間；相比去年，各個經濟圈的社會責任水平有所提升。

　　從性質分析看，國有企業、民營企業履責主體更多，外資企業總體水平更高。國有和民營企業是本次評估的主力軍，占比93.03%，民營企業數量眾多，占比61.31%；國有企業在勞工實踐、環境、CSR報告披露等3個維度具有優勢，外資企業在債權人、股東等2個維度具有優勢，民營企業和其他企業均只有1個優勢維度；外資企業在平均數、中位數、最大值等方面表現優異，但是不同公司之間差異相對較大，民營企業總體表現不夠理想。

　　從行業分析看，上市公司履責行業關聯度高，總體水平有待提升。化學原料與化學制品制造業和專用設備制造業的總體水平最高；化學原料與化學制品制造業在勞工實踐、社區參與和發展、環境等3個維度上表現優異；專用設備制造業在平均數和最大值兩個方面較為突出；計算機、通信和其他電子設備制造業優異公司數量最多。

　　報告分析了浙江上市公司，認為其社會責任表現逐年提升，公司之間的社會責任實力更加接近：浙江上市公司有438家，其中132家為中小板上市的公司，中小板上市公司的比例遠高于全國平均水平；浙江上市公司在社區參與和發展、債權人、股東三個維度的CSR強度高于全國平均水平，但優勢已沒有去年明顯；浙江有91家上市公司發布了社會責任報告，繼北京、廣東、上海之后，位居第4；7家公司排名全國前100名，數量比去年有所下降，但仍位居全國第5。

　　基于數據分析，課題組得出以下結論：

　　（一）承擔社會責任的上市公司數量逐年增多，上交所科創板首次納入分析范疇。上交所和深交所成立30周年，上市公司數量飛速增長，發布CSR報告的公司數量也快速增長，社會責任氛圍良好。

　　（二）整體實力穩中有升，公司之間差距不斷擴大，結構性矛盾仍然突出。上市公司在總體CSR強度、平均數、中位數等三個方面均比去年有不同程度的提升，上市公司的社會責任整體表現持續向好。但公司之間差距不斷擴大，且在環境、CSR報告披露等維度持續低迷，結構性矛盾仍然非常突出。

　　（三）區域特色明顯、國有企業整體突出、化學原料業顯著提升。不同區域上市公司的CSR實力差距不大，區域特色較為明顯。經濟帶上的公司沒有明顯優勢，而不同經濟圈則形成了各自的社會責任特色。國有企業是“頂梁柱”和“壓艙石”，理應在社會責任方面充當“急先鋒”， 化學原料與化學制品制造業的提升更多來源于該行業去年運行相對比較平穩。

　　（四）民營企業成績依然亮眼，但優異公司數量明顯減少。浙江省的上市公司不但擁有3個優勢維度，且在環保維度上比去年有顯著提升，證明浙江公司15年的時間對“兩山理論”落實更加到位。浙江民營經濟有活力有擔當，民營上市公司雖受到一定沖擊，但社會責任實踐依然發展勢頭良好。

　　浙江省/浙江大學公共政策研究院研究員田茂利博士說，“2019年，浙江上榜全國前100名的上市公司有16家，而今年只有7家。因為浙江外貿依存度較高，受中美沖突的影響，因此浙江省優異公司的數量銳減。”（經濟日報記者 沈則瑾）