“江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)始終聚焦再開放，聚力強(qiáng)支點(diǎn)，全力搶抓‘一帶一路’開放機(jī)遇，大膽探索創(chuàng)新，制度創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展成果不斷涌現(xiàn)，開放之門越開越大。”連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任孫愛華細(xì)數(shù)著掛牌一年來的成績單，“市場主體達(dá)到4402家，較獲批前增加2.8倍，以全市2.7‰的面積，貢獻(xiàn)了31%的實(shí)際利用外資、17%的外貿(mào)進(jìn)出口、13%的新增市場主體。”

　　來到連云港片區(qū)連云港港口，到處是一片忙碌景象：港機(jī)揮舞、船舶如織，一艘艘滿載著貨物的巨輪靠泊港口；車水馬龍、汽笛轟鳴，一個個五顏六色的集裝箱通過公鐵水聯(lián)運(yùn)至世界各地。

　　在連云港中哈物流基地，一列滿載家居建材、二手汽車等貨物的班列鳴笛出發(fā)。這次陸海聯(lián)運(yùn)是中鐵集裝箱公司聯(lián)合港口共同打造的鐵路海運(yùn)無縫銜接新模式，依托連云港片區(qū)創(chuàng)新的“船車直取”，省去了集裝箱換箱和等待的程序。

　　“政策創(chuàng)新解決了原有監(jiān)管模式下鐵路班列需湊整發(fā)運(yùn)、交貨期長等問題。同時(shí)，將理貨、海關(guān)、鐵路等各環(huán)節(jié)手續(xù)前置，船舶抵港卸船分流后，直接換裝班列發(fā)往境外。”連云港中哈國際物流有限公司副總經(jīng)理左學(xué)梅說，“這樣做大幅度降低了運(yùn)輸成本，效率提高70%以上。原來集裝箱從卸船到裝車放行至少要3天到4天，現(xiàn)在可以縮短至1天。”

　　“得益于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)的中歐班列‘保稅+出口集裝箱混拼’和‘船車直取零等待’等多項(xiàng)政策創(chuàng)新。今年1月份至7月份，連云港港口吞吐量完成1.47億噸，同比增長3.4%，增幅居全國海港前列；國際班列完成3.04萬標(biāo)箱，同比增長44%，實(shí)現(xiàn)了疫情沖擊下的逆勢增長。”連云港港口控股集團(tuán)黨委書記、董事長丁銳說。

　　為了打造更開放的門戶和更暢通的交流合作平臺，一年來，連云港片區(qū)堅(jiān)持差異化、特色化探索，形成55項(xiàng)制度創(chuàng)新實(shí)踐案例。

　　“沒想到這么快，太方便了，從申請到辦結(jié)一共只用了10分鐘。”前段時(shí)間，連云港片區(qū)內(nèi)的連云港立科新材料科技有限公司等5家公司通過商事登記確認(rèn)制方式，當(dāng)場領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，成為江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)首批通過商事登記確認(rèn)制方式取得市場主體資格的企業(yè)。

　　“商事登記由審查登記模式向登記確認(rèn)模式轉(zhuǎn)變，申報(bào)人只需填寫‘一表一章程’，極大提高了審批效率。”連云港市市場監(jiān)管局行政審批處處長馬盈介紹，這樣一來，申辦企業(yè)需要準(zhǔn)備的材料從10余項(xiàng)減少到2項(xiàng)，企業(yè)開辦線下登記實(shí)現(xiàn)“即時(shí)確認(rèn)、立等出照”，線上全程電子化登記實(shí)現(xiàn)“秒批”。

　　除此之外，連云港片區(qū)首創(chuàng)行政審批“1220”改革，實(shí)現(xiàn)1個工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦、2個工作日內(nèi)完成不動產(chǎn)登記、20個工作日內(nèi)完成一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證；連云港稅務(wù)部門在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)取消35項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，將18項(xiàng)新一批證明作為告知承諾制試點(diǎn)事項(xiàng)，辦理出口退稅平均時(shí)間縮短至2個工作日。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展是保市場主體的關(guān)鍵。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來，連云港相繼推出片區(qū)‘新政28條’‘1+8’產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策，強(qiáng)化對功能性平臺、科技研發(fā)、供應(yīng)鏈、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的支持。”連云港片區(qū)管委會主任尹哲強(qiáng)說，一年來，連云港片區(qū)新增各類市場主體3200余家，集中簽約引進(jìn)了總投資約2100億元的51個重大項(xiàng)目，石化產(chǎn)業(yè)基地、“中華藥港”等一批連云港名片正在加速成長。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 蔣波）