黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），首次提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”。這一重要論斷有兩個關鍵詞：一是“全局”，即“事物的整體和發(fā)展的全過程”。也就是說，黨的十九屆五中全會要求將創(chuàng)新的核心地位貫穿于現(xiàn)代化建設的各領域和全過程。二是“核心”，即“事物的中心”。兩者結合起來理解就是，橫向上把創(chuàng)新作為現(xiàn)代化建設的“引擎”，引領社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明的現(xiàn)代化；縱向上將創(chuàng)新貫穿“十四五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展和2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標的過程。黨中央之所以把創(chuàng)新擺在如此重要的位置，是在分析國際環(huán)境日趨復雜多變的總體趨勢，契合新時代建設社會主義現(xiàn)代化國家的迫切需要，遵循滿足人民日益增長的美好生活需要下的戰(zhàn)略之舉。

　　創(chuàng)新是應對國際“大變局”的“防護盾”

　　當前，整個國際環(huán)境處于“大變局”之中。一方面，全球科技創(chuàng)新空前密集活躍，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構世界創(chuàng)新版圖與經(jīng)濟結構。另一方面，單邊主義、保護主義、霸權主義加劇國際社會動蕩。特別是近兩年，有些國家或集團的單邊主義、保護主義政策變本加厲。來勢洶洶的新冠肺炎疫情更是加速了國際格局演變，不穩(wěn)定不確定因素增多。盡管黨的十八大以來，我國科技水平和創(chuàng)新能力的提高舉世矚目，很多關鍵科技領域正從跟跑向并跑、領跑前進，部分領域已顯現(xiàn)領跑態(tài)勢。但是，我國的科技創(chuàng)新遭遇西方國家源頭和應用端“雙掐斷”的堵截。在不少重要領域，核心關鍵技術還受制于西方國家，原始創(chuàng)新和引領能力不足。并且，西方大國對我國的打壓和遏制不是偶然的，也絕不是短期的，必將伴隨中國建設現(xiàn)代化強國的整個過程。

　　世界總是在變化，變局之下，唯一的“不變之道”就是以變應變、以新應新。核心關鍵技術受制于西方是當前我國現(xiàn)代化建設的薄弱之處，也是西方國家“制裁”“打壓”我國的“籌碼”。歷史和實踐證明，科技創(chuàng)新能力決定了一個國家在世界競爭格局中的地位。黨的十九屆五中全會首次提出“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，這與習近平總書記多次強調(diào)的“核心技術要不來、買不來、討不來，必須掌握在自己手中”的重要論述一脈相承。因此，只有在不斷提升自身知識能力和學習能力的基礎上堅持自主創(chuàng)新，把握創(chuàng)新核心環(huán)節(jié)的主動權，掌握核心技術的所有權，把發(fā)展的主動權牢牢把握在自己手中，才能形成抵御西方世界 “技術霸凌”的“防護盾”，防范和化解政治、經(jīng)濟、社會、軍事等重要領域的重大風險，從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。

　　創(chuàng)新是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的“動力源”

　　分析當今國際形勢，關鍵詞是“動蕩變革”。而對于國內(nèi)發(fā)展，關鍵詞是“高質(zhì)量”。進入新發(fā)展階段，構建新發(fā)展格局，推進高質(zhì)量發(fā)展比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新這個“第一動力”。

　　創(chuàng)新引領新發(fā)展階段�！督ㄗh》指出，當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在完成“十三五”規(guī)劃全面建成小康社會的基礎上，我國經(jīng)濟社會發(fā)展將進入“十四五”規(guī)劃新階段，并進入實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程。在新發(fā)展階段，我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展，制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，社會大局穩(wěn)定。同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，需要培育強勁持續(xù)的發(fā)展新動能。習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子。”創(chuàng)新不僅是經(jīng)濟增長的核心推動力，而且是推動協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的高效動力源，更是引領政治、文化、社會、生態(tài)文明現(xiàn)代化的重要“引擎”。站在新的歷史節(jié)點，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新無疑是源頭活水。

　　創(chuàng)新構建新發(fā)展格局。新發(fā)展階段催生新發(fā)展格局，中國是一個超大規(guī)模經(jīng)濟體，有著超大規(guī)模的市場、生產(chǎn)體系，有著產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。如果我們能夠利用好這張超大規(guī)模經(jīng)濟體的“王牌”，就能夠加快現(xiàn)代化建設的步伐�！督ㄗh》指出，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局�！耙試鴥�(nèi)大循環(huán)為主體”，意味著集中力量辦好自己的事，不等不靠，擴大內(nèi)需，暢通國內(nèi)大循環(huán)；“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”，則指向兩個市場、兩種資源的辯證統(tǒng)一和有效利用，以此實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。兩個方面各有側重、缺一不可，共同構成新發(fā)展格局的完整內(nèi)涵。如何構建，動力何在？創(chuàng)新無疑是破題的關鍵。實踐證明，只有把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里，才能建立起不受制于人的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，暢通國內(nèi)大循環(huán)。只有提升自主創(chuàng)新能力，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢，才能更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁的可持續(xù)發(fā)展。

　　創(chuàng)新推進高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的基本特征由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展意味著，我國經(jīng)濟發(fā)展需要將依靠土地、資源和低成本勞動力等傳統(tǒng)要素驅(qū)動調(diào)整為依靠的科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上來，從而建設高質(zhì)量、高效率的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。依靠創(chuàng)新可以改變資源的組合方式，提高資源的利用效率，放大生產(chǎn)要素的效應；依靠創(chuàng)新可以建立起新技術、新產(chǎn)品、新服務等新優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的競爭力；依靠創(chuàng)新可以實現(xiàn)綠色發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展�？傊�，只有依靠創(chuàng)新，才能放大要素效應，提升產(chǎn)品優(yōu)勢，實現(xiàn)綠色發(fā)展，從而在經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)出無數(shù)“風口”，催生高質(zhì)量發(fā)展的一個個新著力點，實現(xiàn)更高水平的內(nèi)涵型增長。

　　創(chuàng)新是滿足人民美好生活需要的“助推器”

　　《建議》把“改善人民生活品質(zhì)”，“扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步”作為“十四五”時期的重要規(guī)劃。在全面脫貧的基礎上突出了“生活品質(zhì)”的重要性，將人民美好生活的質(zhì)量要求從國家戰(zhàn)略高度進行重視和保障。但是，目前我國的創(chuàng)新能力還不能適應高質(zhì)量發(fā)展要求，還不能滿足人民對美好生活的需要。習近平總書記在科學家座談會上發(fā)表重要講話強調(diào)，“我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力�！笨梢�，創(chuàng)新是滿足人民對美好生活需要的“助推器”。

　　創(chuàng)新助推人民有更強的獲得感�！矮@得感”強調(diào)一種實實在在的“得到”，是要感受國家發(fā)展帶來的物質(zhì)生活水平的提高，包括收入、福利的增加和就業(yè)、居住、出行等情況的改善，以及精神文化生活的不斷滿足。近年來，我國科技創(chuàng)新能力不斷提升，越來越多的創(chuàng)新成果也廣泛應用于民生領域，惠及人民群眾。高鐵網(wǎng)絡、電子商務、移動支付、互聯(lián)網(wǎng)+、共享經(jīng)濟……這些科技創(chuàng)新催生而來的新技術、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，正在深刻改變著人們的衣食住行，給人民帶來了實實在在的“獲得感”。但我們不應該就此滿足，因為我們并不是這些技術的初始創(chuàng)新者。從1跨越到n固然是一個巨大進步，但實現(xiàn)從0到1的飛躍，才算真正掌握了核心競爭力。只有加強自主創(chuàng)新，在基礎技術、通用技術上取得突破，才能持續(xù)給人民群眾帶來更大的獲得感。

　　創(chuàng)新助推人民有更強的幸福感。幸福感是一種情感與心態(tài)，是在自身需求得到滿足的條件下產(chǎn)生的喜悅情緒。在新發(fā)展階段，人民的幸福感表現(xiàn)為生活品質(zhì)的改善。“十四五”時期改善人民生活品質(zhì)、增進人民福祉，同樣需要緊貼民生現(xiàn)實需求，釋放科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力，讓科技創(chuàng)新成果不斷服務社會、造福人民。這就需要科技創(chuàng)新以改善民生為導向，聚焦環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)療、公共安全等民生領域，為改善人民生活品質(zhì)、提升人民的幸福感、增進人民福祉提供源源不斷的動力。

　　創(chuàng)新助推人民有更強的安全感。安全感是在人們擺脫以自身為基準的內(nèi)心環(huán)境和外部環(huán)境的困境中形成的，是在信任和認同基礎上形成的一種對內(nèi)外環(huán)境安全的主觀體認。安全需求是人民群眾的基礎需求和一般需要。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中，正是靠治療、疫苗研發(fā)、防控等多個重要領域的科研攻關，才在第一時間為全國人民撐起了生命安全和身體健康的科技“保護傘”，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的科技支撐。因此，以改革創(chuàng)新為根本動力，實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，才能不斷增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力，才能“建設更高水平的平安中國”，為實現(xiàn)更高水平更高層次的安全提供更為牢固的基礎和條件。

　　（作者單位：電子科技大學馬克思主義學院）