春節臨近，農產品保供穩價依然是社會關心的熱點。商務部表示，將會同有關部門向部分省區市投放中央儲備牛羊肉，適時組織冬儲菜等生活必需品投放。農業農村部表示，將主攻產地冷藏保鮮設施建設，建設更加暢通有效的現代農產品流通體系。

　　綜合看，春節和以后一段時間，全國肉蛋奶果菜魚供應總量充足，完全可以滿足城鄉居民消費需求。2021年全國農林牧漁業增加值比上年增長7.1%，是近年來增幅最大的一年。眼下，柑橘等大量上市，蘋果、梨等庫存充裕，水果市場總量足、品種多。當前，全國蔬菜在田面積同比增加200多萬畝，預計未來3個月蔬菜供應量同比增加350萬噸，加上冬儲蔬菜，可供每人每天約3斤菜。這一組組數據折射出底氣所在。

　　不過，“菜籃子”保供穩價并非高枕無憂。日前，農業農村部、國家發展改革委等對36個城市“菜籃子”市長負責制落實情況進行了考核。總體看，各城市“菜籃子”產品調控保障能力逐步增強。但部分城市也暴露出自給能力下降，受新冠肺炎疫情、極端天氣等影響，一些“菜籃子”品種價格短期上漲等問題。今年穩產保供任務重，后期部分地區可能會出現階段性不利天氣，農產品保供穩價面臨的壓力較往年偏大。

　　展望全年，結構性、品種性問題依然存在。蔬菜總量問題不大，就怕出現季節性、區域性短缺，應緊盯災害性極端天氣，強化生產監測預警，制定應急保供預案。生豬產能調控機制已經建立，重點是分級落實產能調控責任，穩定環保、用地等長效性支持政策。這幾年牛羊肉產需缺口越來越大，要實施肉牛肉羊生產發展行動，提升穩定供給能力。

　　在落實具體品種保供舉措的同時，有必要完善農業全產業鏈體系建設，加快推動產業升級，以增加農產品供給體系對需求變化的適應性。

　　要加快建立農業市場信息長期監測預警體系。汲取生豬供給波動的教訓，對標國外農業信息監測預警體系，應用大數據等新興信息技術，變事后調節為事前引導，既防大漲也要防大跌。蔬菜方面，明確重點品種和區域，支持大中城市提高蔬菜自給率，加強產銷有效銜接。生豬方面，收集發布產能、生產、價格等信息，圍繞母豬存欄等核心指標，引導養殖場戶合理調節產能，防止大起大落。

　　要加快建立農業補貼與農資價格聯動機制。2021年以來農資價格上漲明顯，眼下化肥價格雖比高峰時有回落，但總體仍偏高。當前，全國大部分地區處于春耕生產準備階段。要建立完善農業補貼與農資價格聯動機制，明確聯動條件、范圍、幅度，及時給予實際種地農民補貼，避免強農惠農富農政策被農資漲價因素沖減。

　　要完善產地倉儲保鮮冷鏈建設。設施農業讓農產品生產實現了周年供應，但是，豐收在田不等于餐桌無虞，周年供應不等于均衡上市。農產品供求受多重因素影響，從產地到餐桌的路很長。近年來，設施農業產能增長迅速，但倉儲保鮮能力明顯不足。減少價格波動，必須依靠農業生產條件改善、倉儲保鮮冷鏈建設等措施，這是個長期的過程。對縣域來說，要針對大流通的需要，結合田頭市場建設，布局一批節能型貯藏庫，形成農產品流通“蓄水池”。（本文來源：經濟日報 作者：喬金亮）