針對溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出的“促進文化產(chǎn)業(yè)快速成長”，文化部黨組副書記、副部長歐陽堅日前在接受中國文化報記者專訪時指出，文化部要牢牢抓住貫徹落實《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》這個綱，2010年將重點抓好“加大政策引導，實施一批重大文化產(chǎn)業(yè)示范項目”等十項重點工作。

    歐陽堅在回答關(guān)于“經(jīng)過金融危機的洗禮，我們是否可以樂觀地認為，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點？”的提問時指出，國際金融危機使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性更加凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，正好契合了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略選擇的新形勢。在國務(wù)院公布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》后，文化部抓住機遇，先后制定了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》和《文化產(chǎn)業(yè)投資指導目錄》，開展了動漫企業(yè)認定工作，實施了原創(chuàng)動漫扶持計劃和原創(chuàng)動漫推廣計劃，啟動了國家級動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)和中國動漫游戲城建設(shè)項目。

    歐陽堅說，此外，文化部還為文化企業(yè)搭建投融資平臺，拓寬資金渠道，分別與中國進出口銀行、中國銀行、中國工商銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，至今已向中國進出口銀行和中國銀行推薦了47個文化產(chǎn)業(yè)項目，涉及資金76.03億元；與幾部委近期將下發(fā)金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的政策性文件。會同相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步支持文化出口重點企業(yè)和重點項目的指導意見》，發(fā)布了《2009-2010年度國家文化出口重點企業(yè)目錄》和《2009—2010年度國家文化出口重點項目目錄》。目前，文化產(chǎn)業(yè)投資和文化資源開發(fā)熱潮持續(xù)升溫，新興文化業(yè)態(tài)迅速興起，產(chǎn)業(yè)集群化趨勢日漸明顯，以政府為主導的多元投資格局正在形成，可以說，文化發(fā)展勢頭十分喜人。

    歐陽堅說，至于文化產(chǎn)業(yè)是否已成為新的經(jīng)濟增長點，我想用一組統(tǒng)計數(shù)字來回答。2004年至2007年，全國文化產(chǎn)業(yè)增長速度在17%以上，比同期GDP增速高6個到8個百分點。2008年至2009年，面對金融危機的沖擊，文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，增速更加強勁。北京、上海、廣東、云南、湖南、深圳等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過5%，成為當?shù)亟?jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。比如，湖南省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，由1990年的1.4%上升到2008年的5.1%。近5年來，深圳市文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均約20%的速度增長，占全市GDP比重約7%。云南省2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值達360億元，占GDP比重近6%。

    在回答“文化部將采取哪些措施保持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭？”等問題時，歐陽堅說，我們要牢牢抓住貫徹落實《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》這個綱，以解決影響和制約文化產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的突出問題為重點，在抓宏觀、抓重點、抓政策、抓落實上狠下功夫。要結(jié)合本行業(yè)和各地實際，制定《規(guī)劃》實施細則和配套政策，把《規(guī)劃》確定的各項政策轉(zhuǎn)化為具體的思路、項目和工程，大力實施“骨干企業(yè)帶動戰(zhàn)略”“科技創(chuàng)新推動戰(zhàn)略”“產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略”“文化品牌塑造戰(zhàn)略”“人力資源開發(fā)戰(zhàn)略”和“文化‘走出去’戰(zhàn)略”。

    歐陽堅指出，具體地說，我們今年將重點抓好這樣一些工作：一是做好“十二五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作；二是深化文化體制改革，培育骨干文化企業(yè)；三是建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，擴大文化產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模；四是加強文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)的建設(shè)和管理，增強規(guī)模效益和集聚效應(yīng)；五是加大政策引導，實施一批重大文化產(chǎn)業(yè)示范項目；六是推動文化產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域加快發(fā)展，培育新興文化業(yè)態(tài)；七是完善現(xiàn)代文化市場體系，營造良好的發(fā)展環(huán)境；八是刺激城鄉(xiāng)居民文化消費需求，加快培育文化消費市場；九是加快人才培養(yǎng)，強化智力支撐；十是擴大對外文化貿(mào)易，加快中國文化“走出去”步伐。在這個過程中，我們要注重文化產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展，根據(jù)實際情況合理確定發(fā)展的目標和重點，把握節(jié)奏，統(tǒng)籌兼顧，均衡協(xié)調(diào)，突出優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的健康有序、可持續(xù)發(fā)展。

（責任編輯：王婉瑩）