2月8日，記者從河北省唐山市第十五屆人民代表大會第三次會議上獲悉，2017年該市全力以赴轉方式、調結構、推進供給側結構性改革，打贏了去產能、穩增長、治污染、惠民生等多場硬仗，開創了經濟社會發展新局面。

　　突出項目支撐促投資穩增長，經濟發展在轉型升級中提速突破

　　以季度為單元組織項目集中開工和觀摩測評，特別是加大新增規模以上工業企業考核權重，進一步強化了抓實抓成項目的實干導向，全市新開工億元以上項目1007個、完成投資2554億元，分別增長45.7%和22.2%；新增規模以上工業企業350家，數量位居全省首位。京唐城際、唐曹鐵路、唐廊高速等基礎設施完成投資1341億元，遷曹高速一期建成通車。全市地區生產總值增長6.5%，規模以上工業增加值增長4.7%，一般公共預算收入增長7.1%，固定資產投資增長6.6%，實際利用外資增長8.3%，經濟發展實現了穩中有升、穩中提質、進中突破。

　　聚焦供給側結構性改革優增量調存量，質量效益在動能轉換中不斷提升

　　全年化解煉鋼產能993萬噸、煉鐵產能576萬噸，切實擔當了全省去產能的“唐山責任”。工業投資和技改投資分別增長12.1%、12.7%，鋼鐵高附加值產品比重提高到21.5%。全市新增科技型中小企業1863家、高新技術企業80家，高鐵裝備、特種機器人成為京津冀最大的產業基地，高新技術產業增加值增長17.2%。裝備制造業增加值增長16.3%，規模以上工業企業利潤增長70.7%，新增注冊企業數量增長21.5%，實體經濟煥發出新的生機活力。農業供給側結構性改革深入推進，農業產業化經營率提高到69%。

　　釋放比較優勢抓協同促開放，沿海經濟在產業聚集中加速崛起

　　沿海板塊實施億元以上項目655個，完成投資934億元。京冀曹妃甸、津冀蘆漢兩大協同發展示范區增勢強勁，中林木材加工園等一批重大產業項目落地開工。曹妃甸國家級石化產業基地規劃環評獲批，產業項目聚集突破。唐山港整車進口口岸開放運營，內陸港達到10家，全年貨物吞吐量5.7億噸、集裝箱吞吐量253萬標箱，分別增長10.1%和30.7%。唐山機場旅客吞吐量突破50萬人次、增長115.4%，貨郵行吞吐量3876噸、增長82%。構建開放型經濟新體制試點試驗通過國家終期評估，唐鋼塞爾維亞鋼廠成為我國與中東歐國際產能合作的樣板工程。

　　堅持“三城齊抓”增內涵補短板，城鄉建設在協調并進中統籌發展

　　以優質板塊拓展產業空間，京唐智慧港、站西片區、南湖CBD規劃建設順利推進，城南經濟開發區獲批省級開發區。建成中國鐵路源頭博物館、中國(唐山)工業博物館、中國(唐山)陶瓷博物館等一批城市工業游核心項目，成功舉辦國際職業教育大會、中國工業旅游產業發展聯合大會、唐山國際體博會、第二屆中拉沙灘足球錦標賽等賽事展會活動，游客總數、旅游收入分別增長25%和32%，會展業直接收入增長26%，餐飲住宿業營業收入增長13.2%，城市人氣活力不斷增強。商貿、金融、電子商務等業態蓬勃發展，服務業增加值增長11%。深入開展縣城建設攻堅和美麗鄉村建設，常住人口城鎮化率達到61.64%，122個村獲評全國首批綠色村莊。全國文明城市創建實現“三連冠”。

　　強化問題導向破瓶頸治堵點，發展活力在改革創新中持續迸發

　　深化“放管服”改革，取消調整下放市級權力事項81項，新市民服務中心集中劃轉、進駐336項審批和服務事項，當場審批辦結率提高3倍。市縣兩級行政審批局實現全覆蓋。唐山重裝集團與金隅冀東開啟戰略重組，新城建集團組建運行。扎實開展國家小微企業創業創新基地城市示范，引進京津科技成果和產業化項目49項，省級以上眾創空間達到13家。創新化解工業用地遺留問題，盤活工業用地5213畝，305家停產半停產企業實現“騰籠換鳥”。新增主板上市企業2家、“新三板”掛牌企業10家。

　　回應群眾關切辦實事解難題，民生福祉在普惠共享中顯著改善

　　全市居民人均可支配收入增長8.8%，城鎮登記失業率控制在2.83%。棚戶區改造1.5萬套，204個省掛賬房地產遺留問題基本清零，11.5萬戶居民辦理不動產證。西南交大唐山研究生院掛牌招生。新婦幼醫院開診運營，市中心醫院部分開診，全市醫療機構床位提前實現2020年6張/千人的規劃目標。基本醫療保險實現跨省就醫直接結算。新體育中心開工建設，青少年宮、科技館達到開放條件，新工人文化宮向社會開放。唐山北立交等8個收費站撤站暢行。4547戶貧困人口建檔立卡，城鄉低保標準全省領先。超額完成大氣“國十條”PM2.5濃度比2013年下降33%的目標，氣代煤改造6.7萬戶，森林覆蓋率達到37.2%。完成潘大水庫、邱莊水庫網箱養殖清理，陡河水庫圍擋封閉，從根本上解決了多年形成的水污染隱患問題。成功創建國家食品安全城市，安全生產形勢總體平穩。國防動員、民族宗教、廣播電視、新聞出版、外事僑務、婦女兒童、人民防空、老區建設、氣象地理、史志檔案、老齡、殘疾人等各項事業取得新進展。

　　履職盡責轉作風抓落實，政府執行力在實干擔當中不斷提高

　　樹牢“四個意識”，堅持依法行政，認真執行市人大及其常委會決議決定，自覺接受各方面監督，辦理人大代表建議339件、政協委員提案536件，按時辦復率100%。嚴格執行中央八項規定，馳而不息整治“四風”，全市“三公”經費下降16.2%。健全完善市政府法律顧問和人大代表、政協委員、群眾代表參與決策機制，政府決策科學化、法制化水平有效提升。持續開展“愛唐山、做貢獻”主題實踐活動和市直部門工作交流會，樹以業績貢獻為實干導向的激勵約束機制，推動形成了政府系統擔當盡責、干事創業的正氣新風。(記者 邢丁 金宗明)