鳳凰網財經9月18日訊（楊芳）9月18日至20日，第12屆夏季達沃斯論壇在天津舉辦。本次大會以“在第四次工業革命中打造創新型社會”為主題，鳳凰網財經全程報道。

　　“近期經濟形勢不太好，主要源于民營經濟面臨的融資和經營困難，這和去杠桿有一定的關系，也和銀行加強監管，整個市場資金面偏緊，”中國發展研究基金會研究一部副主任郝景芳接受鳳凰網財經獨家采訪時表示。

　　郝景芳認為，去杠桿的大方向是對的，但應該更加審慎地讓這個過程更加明智，真正去掉經濟中拖累經濟的一些僵尸企業、去掉經濟中相對效率低下的部分，盡可能保證私營經濟里比較有活力的部分不受太大影響，保證效率優先。

　　郝景芳認為中國經濟面臨兩大風險問題，一是這種債務風險，一是技術升級困難。建議政府下定決心做一些大刀闊斧的改革。“加強開放，包括像金融業的徹底開放，其它能源行業的徹底開放等，此外，要大力支持國內自主研發的創新。”

　　談到人工智能是否帶來失業潮時，郝景芳認為，AI技術會取代很多職位，但取代了這些職位后就必定帶來大量的失業。AI可以取代很多重復性流動的勞動，但未來新服務業的勞動力需求很大，可以通過職業培訓提高勞動力的價值。

　　民營企業融資難和去杠桿相關

　　近日，東方園林董事長何巧女面對著央行行長易綱發言的一席話在業內刷屏。何巧女說道，“北京各家銀行的行長我都見過了，但是今天一下子見到了這么多總行的行長，我就準備說點真心話。現在民營企業太難了，如果易行長給我批準一個銀行，我一定拯救那些企業于血泊之中，一個一個地救。”

　　隨著去杠桿的深入推進，民營企業融資難的問題也日益凸顯。“近期經濟形勢不太好，主要源于民營經濟面臨的融資和經營困難，這和去杠桿有一定的關系，也和銀行加強監管，整個市場資金面偏緊，”郝景芳說道。

　　“中國的私營經濟是非常有活力的部分，而且是創新的主要資源。最近，我分析關于中國創新的數據發現，過去十幾年時間，像科研和技術行業投資增加主要來自私營經濟這部分，是創新的主要來源，制造業創新的增長也是私營經濟絕對主力。所以，如果未來私營經濟部分資金趨緊甚至遭遇大面積破產的話，意味著創新經濟的投入增長也會放緩，對整個經濟是非常不利的，”郝景芳表示。

　　郝景芳認為，去杠桿的大方向是對的，但應該更加審慎地讓這個過程更加明智，真正去掉經濟中拖累經濟的一些僵尸企業、去掉經濟中相對效率低下的部分，盡可能保證私營經濟里比較有活力的部分不受太大影響，保證效率優先。

　　除了融資問題，近期民營企業的稅負問題也引起了極大關注。郝景芳認為，“經濟下行的時候應該給企業減負。只有減負，企業才能有更多資源投入到轉型和創新中去。在當下環境下，無論怎樣都不應該用太嚴格的增強稅負方式推動經濟轉型。希望盡可能給企業減輕負擔，不管是私營部門，還是混合所有制等。”

　　郝景芳認為，稅收增強監管可能和國有部門的債務負擔變得越來越重有關。近年來，地方政府隱性債務增長非常快。但這會變成一個惡性循環，一方面地方政府債務無法減少，另一方面會給很多企業增加額外負擔，經濟會變得越來越缺乏動力，越來越遲緩。所以，去杠桿很大程度上應該去的是地方政府的顯性和隱性債務，這部分增長非常迅速，并且有些失控。

　　“一些機構測算，一些省市的地方政府負有責任的隱形債務加起來可能已經超過了地方政府財政收入的10倍。雖然高債務面臨著巨大的風險，但若為了消減債務負擔，采用增加貨幣加杠桿，或者增加稅收去杠桿的方式都會對經濟帶來負面影響。整體而言，盡可能地用一些結構性改革來解決債務風險。”

　　改革需要銳氣和勇氣長痛不如短痛

　　今年7月召開的政治局會議提出，要保持經濟平穩健康發展，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要把補短板作為當前深化供給側改革的重點，加大基礎設施領域補短板力度。

　　多個分析解讀為財政政策將更加積極，基建迎來政策利好。“現在其實有點騎虎難下，如果不加錢基建，經濟增長失速比較明顯，但加強基建可能又會使得地方債務增長明顯，”郝景芳認為，“改革需要一定的銳氣和勇氣，長痛不如短痛。有些問題拖到越晚，給經濟帶來的影響就更大。比如我們今年經濟遇到的去杠桿的困難，和三四年前的改革推遲有關。”

　　“我們過去十幾年一直在強調向科技發展、高附加值的技術發展等。最近我比較投資結構數據發現，房地產、基建和制造業等幾大部門占整個投資比重和十幾年前沒有任何變化，甚至在制造業投資里，高科技含量所占的比重還下降了。我們一直試圖提高經濟中的高科技行業、創新行業和服務業在經濟里的投資比重，然而這么多年了，一直未有變化，”郝景芳分析道。

　　她認為如果不能做一些改革使得經濟結構從實質上有所調整，那么，未來經濟失速的壓力會越來越大。

　　那么，在國內面臨下行壓力，國際經濟形勢動蕩的背景下，改革的度和時機應該如何把控？郝景芳認為，“改革的風險一年比一年大，今年改革的風險就比去年大，去年改革風險比前年大，如果這些改革能在2010年、2011年去做的話，時機會更好一點，今年時機不已太好了，到明年時機會更加差一點。”

　　郝景芳認為，未來中國經濟面臨兩大風險問題，一是這種債務風險，一是技術升級困難。建議政府下定決心做一些大刀闊斧的改革。“加強開放，包括像金融業的徹底開放，其它能源行業的徹底開放等，此外，要大力支持國內自主研發的創新。”

　　郝景芳舉了一個數據，中國每萬人的技術研發人員是22人，但是發達國家都在百人以上，這個比例是非常低的。此外，在基礎研究方面，相比發達國家而言，無論資金還是人員的投入都是非常低的。郝景芳建議除了加大技術投入，還要增強教育創新。

　　AI技術肯定會取代很多職位但不一定帶來大量失業

　　近年來，隨著AI等技術的高速發展，關于“失業潮”的擔憂聲音日益增多。埃隆·馬斯克和比爾·蓋茨等人曾多次發出警告，稱人工智能在幾乎所有事情上都越來越擅長于人類。不過，普華永道的一份報告預計，“人工智能不會導致技術失業，預計到2037年，人工智能將取代英國約20%的現有就業崗位，但將創造一個類似數字比例的新機會。”

　　那么，AI的發展真的會導致失業潮嗎？

　　郝景芳認為，AI技術會取代很多職位，但未必帶來大量失業。AI可以取代很多重復性流動的勞動，比如互聯網上的客服很多可能是AI運行的，未來可能越來越多地被取代，比如流水線工人被取代是最多的，“我們到地方調研時發現一個工廠可能裝備一套新設備后，就有三分之二的功能被取代了，工廠實際人數也出現減少，從1萬多人減少到五六千人，未來可能減少到三千人。”

　　那么，被取代的工人能做什么？郝景芳認為，被取代下來的流水線工人等不一定能做技術相關的工作，但可以做一些新型的服務業工作。未來新服務業需求很大，而且會大量吸引勞動力。

　　“但這意味著要做職業培訓。所以，這考驗了我們的職業培訓能否跟上勞動力遷徙的需求。例如，未來可能養老護工需要大量的勞動力，這就需要對護工進行專業技能培訓。但目前各種相對專業的知識和技能的培訓相對缺乏，這需要進行人力資本培訓的調整，”郝景芳說道。

　　采訪結束時，這位雨果獎獲得者談到近期正在創作新的小說，“是關于在未來人與外星文明相遇的一個題材。小說的主題是在未來回溯人類文明發展的歷程，去回溯什么是一個文明發展的一個基本要素、基本規律，人類文明是如何走到今天的回顧性小說。”