可持續發展
改革開放40年,特別是黨的十八大以來,地處秦巴山區連片貧困地區腹地的四川南江縣探索出一條可資借鑒的山區綠色發展之路。與改革開放初期相比,到2017年底,南江三產分別增長到18.23億元、73.09億元、33.5億元,各自增加了20倍、173倍、334倍。
交通設施先行
在秦巴山里驅車前行,一路七彎八拐,最后來到了南江縣最后一個通路通電村——普陀村。
普陀村村民雷武蘭告訴記者,通路通電以前,從村里到鎮里雖然只有幾公里路,但翻山越嶺來回要走一天!拔覀兇逋吠娨簿推甙四陼r間,雖然時間不長,但變化確實很大!崩孜涮m感慨道,現在,去趟鎮上,坐車來回也就個把小時。
村黨支部書記熊順虎說,普陀村地處半山,空氣好、風景好、溫度適宜,所以吸引了不少外地游客。他正計劃引入連鎖酒店,把村里各家各戶閑置的200多間房屋都利用起來!坝辛寺泛碗娺@些基礎設施,農村脫貧奔小康才有基礎!毙茼樆⒄f。
改革開放以來,南江縣把破解蜀道難的“卡脖子”困境作為脫貧攻堅的重點。截至2018年6月份,全縣通車里程累計達5435公里,全縣農村公路達5096公里,占全縣公路總里程的94%,實現了鄉鎮、行政村公路通達率、硬化率兩個100%。鐵路、高速公路、國道“從無到有”,外快內暢的綜合交通體系加快形成。特別是農村公路已成為新農村建設的最大亮點,成為人民群眾最滿意的民心工程。
南江縣交通基礎設施的極大改善,推動南江從閉塞山區轉變為四川北向東向開放的橋頭堡,成為川陜渝互聯互通的重要連接地,創造了南江縣決勝脫貧攻堅、全面鄉村振興的根本性基礎條件。
生態不斷優化
隨著現代交通網絡建設快速推進,南江打開了一扇扇通向外界的窗口。改革開放初期,急于脫貧的南江在發展道路上也曾走過彎路,但很快糾正方向,堅守“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,確立了“生態立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”的發展路徑,全力推進生態環境持續改善、生態空間不斷優化、生態經濟發展壯大、綠色生活方式加快形成。
多年來堅持不懈的綜合治理,如今的南江可謂“有山皆綠,有水皆清”,全年空氣優良天數達90%,縣域內森林覆蓋率為68.8%、綠化率達98.5%,26條主要河流水質均達到優良標準。
回顧南江這些年的發展變化,曾深入南江縣蹲點調研多日的中國社科院政治學研究所首席研究員周少來分析說,綠色發展是南江縣脫貧攻堅的核心理念,表現為生態優先的保護性開發;綠色產業是南江縣脫貧攻堅的戰略舉措。綠色發展理念決定了綠色產業要走“造血式”發展,讓群眾在“樂業”中真正獲得幸福感。
周少來介紹說,在綠色發展理念指導下,南江圍繞黃羊、核桃、富硒茶、金銀花等綠色產業,發展龍頭企業、專業合作組織和專業大戶,用活扶貧小額信貸、產業扶持周轉金;采取土地規模流轉,年底按股分紅、就地務工等多種方式,增加搬遷戶收入,讓貧困戶在安居樂業中收獲綠色發展“紅利”。南江努力將生態優勢轉化成經濟優勢,推動綠色發展理念進一步深入人心。
南江縣還大力扶持小種植、小養殖、小加工、小經營的“四小”扶貧增收產業,以小而有效的產業模式,帶動貧困戶實現脫貧。
綠色產業振興
在南江,美麗的“巴山新居”或在山腰,或在河谷,隱于林中,若隱若現。長灘村就是一處代表。
長灘村黨委書記李顯金告訴記者,長灘村本是南江縣一個極其普通的山村,以種植玉米和土豆為主。快速發展始于2012年,當年結合新農村建設,村里引進林業龍頭企業七彩林業公司,將1200畝土地流轉發展苗木產業,該村70%的農民不再從事傳統的種植業,通過土地流轉、產業分紅、園區務工、林下種植、鄉村旅游等渠道增加收入;苗木基地一年四季絢麗變幻,春夏秋冬,色彩斑斕,每天吸引來自各地的游客數百人。去年,長灘村人均可支配收入達10500元,被評為四川省百強名村,帶動周邊5000多戶受益。
在南江,已建成像長灘村這樣的幸福美麗新村、聚居點1000余個。南江,正在鄉村振興之路上大步向前邁進。
周少來說,綠色發展助推南江縣脫貧攻堅,如今這一發展理念也為鄉村振興提供了源源不斷的動力。南江用綠色發展貫通了脫貧攻堅與鄉村振興的戰略通道,走出了一條在綠色發展中脫貧,在綠色創新中振興,在綠色振興中永續發展的科學之路。
在精準扶貧基礎上,南江縣通過壯大綠色生態產業,建成了南江黃羊、核桃、茶葉、金銀花、鄉村旅游5個“百里特色產業長廊”,形成了綠色循環的工業體系,“互聯網+”等現代服務業體系已覆蓋城鄉。
綠色產業是生態宜居的基礎,生態宜居美麗新村是生活高品質的保障。截至2017年底,南江縣已成功創建省級園林縣城,同時依托地方優勢資源,建設特色小鎮、美麗鄉村,推出一批以文化、旅游為主題的生態品牌。
文旅生態品牌邁向國際。地處川陜交界處的光霧山鎮,有“中國紅葉之鄉”的美稱。近年來,通過發展旅游業,這個昔日偏僻的窮山村,一躍成為全縣經濟發展最快的鄉鎮,去年全鎮農民人均純收入11236元,居全縣前列。以光霧山旅游景區為龍頭的旅游業在南江方興未艾,2017年全縣接待游客770萬人次,實現旅游收入62.8億元,成為全省旅游經濟發展最快的縣區。
在精準扶貧基礎上,四川南江縣通過壯大綠色生態產業,建成南江黃羊、核桃、茶葉、金銀花、鄉村旅游5個“百里特色產業長廊”,“互聯網+”等現代服務業體系已覆蓋城鄉(經濟日報記者 鐘華林)