【新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展】

　　經(jīng)濟日報北京10月26日訊 記者董碧娟報道：世界銀行《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，北京作為樣本城市之一，得分78.2分，超過部分歐盟國家和經(jīng)合組織（OECD）成員國水平。按照世行經(jīng)濟體的城市排名，北京分值相當(dāng)于名列28位，超過29位的日本東京。

　　北京優(yōu)化營商環(huán)境的“秘訣”是什么？北京市副市長王紅道出了“三個堅持”：堅持銳意創(chuàng)新，率先探索，強力推進(jìn)改革；堅持問題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵難題，精準(zhǔn)推進(jìn)改革；堅持一抓到底，務(wù)求實效，提升企業(yè)更多獲得感。

　　兩年來，北京市積極探索，深化“放管服”改革，率先推出一批創(chuàng)新性強、影響力大的突破性改革措施。先后出臺優(yōu)化營商環(huán)境1.0版和2.0版系列政策149項，改革措施達(dá)191項。針對企業(yè)集中反映的辦理建筑許可手續(xù)多、時間長的問題，北京在全國率先推行社會投資簡易低風(fēng)險項目審批、監(jiān)管、驗收、登記全封閉式項目管理模式，構(gòu)建“多規(guī)合一”“多圖聯(lián)審”“多測合一”“多驗合一”的高效審批模式；將14個審批部門的審批職能，能取消的堅決取消，能合并的立即合并，審批服務(wù)事項由224項精簡至107項；將原來涉及7個部門8個事項的專項竣工驗收改為聯(lián)合驗收。根據(jù)今年世行報告，北京辦理建筑許可時間壓縮了32%，環(huán)節(jié)壓縮了18%，排名相當(dāng)于從去年的132位躍升至32位，提高100位。

　　為了進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感，北京市不斷探索建立“問題清單+高位調(diào)度”的常態(tài)化、滾動式改革推進(jìn)模式，強化企業(yè)和群眾第三方的日常監(jiān)督，打通從政策出臺到落地生根的“最后一米”。據(jù)世界銀行2019年、2020年營商環(huán)境報告顯示，北京開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、跨境貿(mào)易、納稅等重點指標(biāo)共壓縮辦事時間64%，辦事環(huán)節(jié)32%。與此同時，營商環(huán)境改革直接為企業(yè)節(jié)省經(jīng)營成本達(dá)30億元；北京市頂格實施國家各項減稅降費政策，累計為企業(yè)減負(fù)達(dá)1800億元。

　　“這些改革也得到了企業(yè)和群眾的廣泛認(rèn)可，兩年來市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)大廳共收到錦旗3487面，表揚信4384封。”王紅說。

　　在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，北京積極構(gòu)建行政執(zhí)法司法審判多元調(diào)節(jié)、商事仲裁、法律服務(wù)、社會監(jiān)督、行業(yè)自律七位一體的知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)的格局。

　　北京市知識產(chǎn)權(quán)局在北京16個區(qū)及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心工作站71個，定點服務(wù)企業(yè)，基本實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共服務(wù)全覆蓋。建立了10家行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織，培養(yǎng)了242人的人民調(diào)解員隊伍，截至2019年9月，共調(diào)解糾紛9608件，結(jié)案6144件，調(diào)解成功率64.10%。調(diào)解的平均用時是15天左右。