中國經濟網北京3月8日訊（記者 劉瀟瀟 李冬陽） 今年的政府工作報告指出，“推動發展方式綠色轉型”“促進綠色低碳發展”。自我國明確“雙碳”目標以來，如何持續推進綠色低碳的轉型步伐，成為各行各業關注的焦點。2023年1月發布的《新時代的中國綠色發展》白皮書又進一步為各行各業綠色發展提供了參考。白皮書指出，將綠色發展理念融入工業、農業、服務業全鏈條各環節，積極構建綠色低碳循環發展的生產體系，以節能、減排、增效為目標，大力推進技術創新、模式創新、標準創新，全面提升傳統產業綠色化水平。

　　食品行業綠色發展任重道遠。世界經濟論壇于2021年發布的《凈零挑戰：供應鏈的新機遇》報告指出，食品行業碳排放量約占全球碳排放量的25%，對減碳的需求迫在眉睫。近年來，食品行業各種低碳創新實踐層出不窮，綠色工廠、無標簽包裝、零碳產品、低碳型消費模式等等嘗試讓人耳目一新。

　　為推動食品行業綠色可持續發展，今年全國“兩會”期間，來自食品領域的全國人大代表和全國政協委員紛紛建言獻策。

　　疏通堵點 推動更多餐飲企業用上綠色電力

　　為推動餐飲行業綠色可持續發展，需要關注餐飲企業對使用可再生能源電力、循環經濟等方面持續上升的需求。全國政協委員、合興集團執行董事兼行政總裁洪明基指出，目前，由于餐飲行業線下門店很大部分為物業轉供電用戶，根據現有機制，該類轉供電用戶無法單獨注冊成為省級電力交易中心零售用戶，便無法按照《綠色電力交易試點工作方案》的規則直接購買綠色電力，線下餐飲企業依舊面臨供電企業-物業業主-門店三層用電體系的轉供電復雜關系，以及相應的費用分擔問題，造成較高的溝通、協調成本，也難以享受到國家有關電費政策的優惠扶持。

　　為打通困擾行業的特定限制，助力餐飲業高質量發展，洪明基建議，推動出臺餐飲行業參與綠色電力交易的指導細則，切實鼓勵餐飲企業直接參與綠色電力交易，降低開戶門檻，有效解決轉供電這一瓶頸因素。推動形成更為科學的電價形成機制，凸顯可再生能源電力的環境價值。洪明基還建議加強對餐飲行業循環經濟試點的支持力度，通過政策引導、資金扶持、搭建平臺、組織特定區域內試點等方式，積極支持餐飲行業探索循環經濟可行模式。

　　促進乳業綠色低碳轉型發展

　　綠色低碳轉型發展是推動中國乳業振興的題中之義。為貫徹落實新發展理念，積極推動乳業綠色低碳可持續發展，全面助力實現“碳達峰、碳中和”目標，全國人大代表、蒙牛集團研發創新部研發總監史玉東提出“關于促進乳業綠色低碳轉型發展的建議”，主要有三方面內容。

　　一是標準要先行。推動制定乳業低碳發展相關標準規范，明確乳業碳排放技術標準、核算統計原則、綠色低碳實施路徑方案等，增加國際認可度。二是加快推動乳業產業園零碳規劃建設。加大投入風能、太陽能和儲能等智慧電力供給系統，強化清潔能源電力及儲能能力，提升產業園綠電占比、實現綠電直供；建立健全園區碳排放基礎統計體系，對碳排放進行實時監控與管理；推動建立零碳產業園區低碳轉型發展專項基金，帶動園區低碳項目產業投資。三是完善綠色金融工具，拓寬企業綠色轉型融資渠道。進一步完善綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具和政策支持標準。

　　針對問題 優化高標準農田建設

　　從食品生產的全產業鏈來看，餐桌是盡頭，農田是源頭。耕地是農業生產的最基本要素。2011年我國開始實施“高標準農田”建設項目，相繼出臺系列標準和實施意見。2022年底全國已累計建成10億畝高標準農田。2023年我國將繼續加強高標準農田建設。

　　全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平指出，在調研中發現高標準農田建設項目實施過程中普遍存在一些問題。結合實際，針對問題，趙皖平提出相關建議。

　　一要加強規劃引領，合理安排科學開發。推動農田建設立法，統籌推進田水林路電綜合配套，要把耕地、道路、排灌渠道、排灌站、輸電線路、生態環境等結合起來通盤考慮，更大程度地滿足農業生產需要的根本目的。

　　二要加強信息化管理，整合資源強化管護。運用遙感監控等技術，建立農田建設“一張圖”和監管系統，促進高標準農田信息與國土空間、水利、承包地確權頒證等信息銜接，將高標準農田建設好、監測好、管理好。

　　三要打造示范工程，保護耕地提高質量。結合不同地區實際，推行“高標準農田+農業企業+基地+園區”的現代農業產業發展模式，堅持補短板、強弱項，以現代農業產業園區為載體，貫通產加銷，融合農文旅，著力建基地、抓加工、促銷售、延鏈條、強效益，培育一批集生產、加工、貯藏、冷鏈、物流、銷售為一體的農業全產業鏈。

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