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質檢總局:建立完善進出口食品質量安全保障體系

2012年12月03日 15:02   來源:中國網   

  維護進出口食品安全是法律法規賦予質監部門的重要職責,為了全面履行這一職責,國家質檢總局按照"抓質量、保安全、促發展、強質檢"的方針,緊緊立足進出口食品安全實際,不斷完善相關法律法規和監管制度,創新工作機制,促進落實進出口食品安全主體責任,有效防范進出口食品安全風險,建立和完善了進出口食品質量安全保障體系。

  (1)建立全過程監管制度,落實各環節安全責任 

  在出口食品安全監管方面,按照"預防為主,全程監管"的原則健全從源頭備案、過程監督、產品抽檢的出口食品安全監管體系,不斷完善從種養殖源頭、生產加工過程和裝運出口等環節的各項監管制度。源頭備案包括出口食品原料種植、養殖場備案制度、出口食品原料基地疫情疫病監測制度、出口食品原料基地有毒有害物質監控制度。過程監督包括出口食品生產加工企業備案制度、出口食品分類管理制度、出口生產加工企業安全管理責任制度。產品抽檢包括出口食品抽查檢驗制度、出口食品生產經營企業信譽記錄制度、出口食品風險預警制度、追溯與召回制度。大力推進出口食品農產品質量安全示范區建設,全面加強源頭控制,實行標準化、科學化、規范化生產管理模式,不斷完善質量安全制,落實質量安全責任,提高區域監管有效性,有效保證出口食品安全。 

  在進口食品安全監管方面,建立了基于風險分析,符合國際慣例的進出口食品安全監督管理體系,從入境前準入、入境時查驗、入境后監督三個環節實施監督,逐步健全過程責任追溯制度。入境前準入包括進出口風險分析制度、進口檢疫審批制度等,將食品安全監管鏈條向前端延伸,提高準入門檻。入境時查驗包括口岸檢驗檢疫制度、出口食品質量安全監控制度、標簽明示制度。入境后監管包括食品進口和銷售記錄制度、進口商信譽記錄制度。 

  (2)構建風險防控機制,防范系統性安全風險 

  為了將進出口食品安全風險防范在先,對重大食品安全隱患做到早發現、早研判、早預警、早處置,避免發生系統性、區域性和行業性進出口食品安全問題,質檢總局建立健全了風險監測、風險研判、風險預警、風險處置為主要內容的進出口食品安全風險管理體系,有效防范安全風險。 

  在風險監測方面,制定并組織實施進出口食品安全風險監控計劃,建立進出口食品安全信息收集網絡,依法收集進出口食品安全信息;在風險研判方面,建立進出口食品安全風險研判和會商制度,定期對進出口食品安全風險信息進行分析,組織對境外通報的出口食品信息進行核查,及時發現風險隱患;在風險預警方面,依法通報和公布進出口食品安全信息,加大對進出口食品違規企業的懲戒力度;在風險處置方面,依據風險風判結論,采取有針對性措施控制出口食品安全風險,妥善應對進出口食品安全突發事件。

(責任編輯:韓肖)

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