新學期開學，孩子的午餐是否能吃好最令家長牽腸掛肚。據調查，部分學生餐有營養沒口味，讓部分學生難以下咽、浪費嚴重。上海市人大代表王玉香呼吁道，關注午餐營養的同時更要改善口味，鼓勵學校自建食堂，讓更多的學生認真吃完飯。

　　學校自建食堂當然是讓學生能吃飽、吃好的一個措施。但這也不盡然。前年貴州一小學的食堂就采購爛菜為學生做飯菜，被家長不經意間發現，引發家長集體抗議。之所以出現這一問題，是因為學校食堂缺乏監督。所以，學生午餐是否安全、營養、好吃，關鍵不在于是學校食堂自己供應，還是向校外供應商采購，而在于兩方面：一是明確的學生午餐營養、安全、衛生標準；二是有力的監督機制，尤其是監督機制，十分重要。

　　在我國推進營養改善計劃時，教育部等15個部門印發的 《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》明確規定， “實行學校負責人陪餐制度。學校負責人應輪流陪餐，餐費自理，做好陪餐記錄，及時發現和解決營養供餐過程中存在的問題和困難，總結和推廣好的經驗和做法”。這條規定的出發點是，通過學校負責人的“陪吃”，以保障營養餐的安全、營養，讓學校真把孩子的營養當成 “自己”的事。學生的午餐問題，關鍵在于是否重視。如果重視，自建食堂也好，向社會供應商訂購也好，學生的午餐是完全可以吃好、吃飽的。因此，無論是學校食堂供應，還是學生午餐由校外供應商供給，都完全可以實行教師、學生 “同吃”一樣標準的午餐。另外，上海對本市義務教育階段公辦學校 （含政府購買學位的民辦學校）就讀的本市戶籍農村家庭 （父母一方或父母雙方為農業戶口）學生、城市低保家庭學生 （含特殊困難家庭學生），也提供免費營養午餐。落實好這一營養計劃，也是需要執行國家的規定，由學校領導陪餐的。

　　更有力的監督機制，則來自家長委員會對供應午餐企業的選擇、午餐價格的聽證和午餐菜譜的確定。這是目前我國中小學管理十分缺乏的機制，由于沒有民主選舉、獨立運行、在學校管理中發揮作用的家長委員會，學生的權益很難得到切實保障，這導致近年來校園侵權事件接連發生，包括營養午餐的安全問題、吃不飽問題，以及新近發生的有毒校服進校園事件。

　　健全的家長委員會通常在學校辦學中可發揮兩方面作用：一是參與事關學生權益的學校事務的決策，并監督決策落實；二是整合家長們的資源，為學校辦學服務，這主要表現在家長做志愿者、“義工”。具體到學生午餐供應，除了家長委員會全程參與有關決策外，還可由家長擔任志愿者到學校食堂吃飯，了解午餐供應情況，再把問題反饋給學校。從現實出發，如果說要讓我國中小學的家長委員會像國外中小學家長委員會那樣完全民主選舉、獨立運行，參與學校管理、決策還有難度，那么，由家長志愿輪流到學校和學生同吃午餐，監督午餐的品質，完全可以做到。據了解，上海已有學校這樣做。

　　說到底，教師和家長志愿“同吃”，都是對學生午餐的一種監督。從 “同吃”做起，進一步完善教師、家長參與學校管理、監督的制度，能深入推進學校的民主管理。這解決的將不只是學生午餐問題，還將由此理順辦學者、教育者和受教育者的權責，充分保障受教育者的權益，整體提高學校的辦學水平。（熊丙奇 作者系21世紀教育研究院副院長）

（責任編輯：張欣瑜）