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《南方日報》評論:水價有什么理由漲10倍?

2013年04月17日 13:22   來源:南方日報   童大煥 為著名專欄作家

  現(xiàn)在一些官員也許是來錢來容易、花錢太“大方”了,對于各種提價、收費(fèi)之類的東西一點(diǎn)沒有痛感,甚至張口即來。湖南鳳凰古城要向游客收取148元門票,商家生意受損群起反對,鳳凰縣副縣長如是安撫商家:“很多人不是在乎這個門票多少的。”日前又有由水利部參與建設(shè)的央企——中國水務(wù)投資有限公司董事長王文柯宣稱,“水價至少要提高十倍才行,到30到40元一噸。”“目前用水成本在家庭開支中占比小,沒有家庭因?yàn)榻凰M(fèi)而交窮的。如果交水費(fèi)導(dǎo)致一些家庭生活困難,政府可以給予這些家庭補(bǔ)貼。”

  也許是因?yàn)檎蛪艛嗥髽I(yè)來錢太容易,根本就不知道百姓的艱辛;也許一些官員平時花錢就大手大腳,能夠吃飯即茅臺、把400元一斤的刀魚吃成8000元一斤,自然可知一些官員“糞土當(dāng)年萬戶侯”的氣概,久之習(xí)慣成自然,以為普通老百姓也跟他們一樣不在乎錢。

  殊不知“宰相合肥天下瘦”,政府、央企和官員來錢太容易,恰恰是百姓掙錢難的根源!而各種加稅、加費(fèi)和提價,恰恰又在進(jìn)一步加劇政府、央企和官員來錢之容易、百姓掙錢與生存之艱難!

  且說這水價問題。在水資源匱乏、水污染嚴(yán)重的當(dāng)今中國,合格水資源越來越成為一種自然的行政壟斷性資源:納稅人通過政府,花費(fèi)大量人力物力財力,水源地居民也付出巨大犧牲,大家不能說齊心協(xié)力,至少也是有錢的出錢有力的出力,金枝玉葉般地保護(hù)著城市鄉(xiāng)村那一點(diǎn)未被污染碩果僅存的生活用水資源,這些水源保護(hù)的前期巨大成本,已經(jīng)由納稅人支付;而自來水公司,一般只負(fù)責(zé)管網(wǎng)等方面的成本建設(shè),而且這些建設(shè)成本,再一次來自納稅人,憑什么你獨(dú)家壟斷的自來水公司可以吃獨(dú)食收高價?要市場定價可以,前提是自來水公司也市場化,只要是公司,都可以自由地取干凈的水,然后自由地鋪管網(wǎng)、自由賣到家家戶戶大小工廠。

  當(dāng)然,王董事長巧妙地回避了水資源保護(hù)的前期投入、自來水公司的政府所有投入和行政壟斷問題,他用節(jié)能和環(huán)保作為開路先鋒,輕輕松松就把自己的私貨兜售出來了。眾所周知當(dāng)前中國水資源緊缺,在王文珂看來,通過較高的水價收費(fèi),能夠有效遏制居民生活和工業(yè)生產(chǎn)中的水資源浪費(fèi)。“水價的決定因素,不能是只如發(fā)改委規(guī)定的那樣,由生產(chǎn)成本(如前所述,這個“生產(chǎn)成本”不包含民眾通過稅收的水資源保護(hù)成本,甚至可能不包括自來水廠和管網(wǎng)的建設(shè)成本——筆者注)來決定,現(xiàn)在要以節(jié)約水源為目的,來決定供水的價格。”

  好吧,那我們?nèi)绶ㄅ谥疲簽榱斯?jié)約能源提倡環(huán)保運(yùn)動,電價也不應(yīng)該由生產(chǎn)成本定,應(yīng)該提高十倍,反正沒有家庭因?yàn)榻浑娰M(fèi)而交窮的;油價也應(yīng)提高十倍,提倡綠色出行,反正沒有家庭因?yàn)橛闷嚩酶F的……房價也應(yīng)該提高十倍,免得中小城市那么多房子占了那么多地(國家信息中心數(shù)據(jù):過去8年,中小城市住宅供地增幅是人口增幅的3倍,顯然說明占地太多建房太多),而且,房價漲十倍,不僅不會使人受窮,反而使有房家庭(現(xiàn)在不是戶均1.02套房了嗎?)財富都增長十倍!

  也許是為了避免中飽行政壟斷性水務(wù)企業(yè)之私囊的嫌疑,王文珂還表示,高價水費(fèi)完全成為水務(wù)企業(yè)的利潤并不合適,只能是一部分作為企業(yè)的收益,另一部分政府收繳上去后,用于水資源的保護(hù)、廢水處理、海水淡化、補(bǔ)貼低收入群體等方面。這個如意算盤打得可好了,先由我水務(wù)公司高額收費(fèi),然后再由我水務(wù)公司和政府談判分成,反正錢在我公司手里!這么多年,我們的許多大型央企就是這么干的。利潤上繳很少,但絕大部分還是用于返還給央企,另外還要從政府手里拿巨額補(bǔ)貼!而政府的每一分錢,不都來自納稅人嗎?

  上面這些問題,都是基本的公正性合法性問題。這些問題先搞清楚,再來談水價該不該漲,低收入群體怎么辦;再來談是階梯式漲價還是普漲;再來談工業(yè)用水和生活用水是不是兩張皮區(qū)別對待。其實(shí),工業(yè)用水和生活用水兩張皮現(xiàn)象,本身就是在掩蓋高水價的事實(shí),工業(yè)用水的哪一分錢,不都最終要外化成商品的成本,最終由消費(fèi)者來買單!只不過是讓你間接買單,你看不見;就像我們的流轉(zhuǎn)稅,你天天在交卻看不見。(童大煥 作者為著名專欄作家)

(責(zé)任編輯:張欣瑜)

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