平湖海吉星是深圳最大的農貿批發市場，每天數以萬計的食材集中此地，然后流通到千家萬戶，僅凍品日交易量便達上千噸。在冷凍食品區，不少商鋪冒出冷氣制造的陣陣“白煙”。不過，近日，園區內約200個凍品商戶中的一些店鋪，因銷售廣東茂名“黑工廠”加工的病死豬肉，被管理部門貼上封條，門前堆放著推車、雨傘等雜物。據廣東省公安廳通報，自2012年4月起，深圳部分農貿批發市場流通病死豬肉。這起案件破獲前，已有150噸茂名病死豬肉流入深圳。

　　殘留獸藥超標12倍

　　據廣東省公安廳通報，自2012年4月起，深圳一供貨商每周從茂名肉品加工“黑窩點”買來“排骨粒”——豬排骨的切斷小件，交由平湖海吉星市場的“三道販子”銷售，涉事供貨商在深圳新安農貿市場也有凍品批發行。

　　據悉，在深圳部分農批市場流通的這些病死豬肉，肉品顏色、手感跟合格產品一樣，還包有山東東營農貿產品或四川宜賓農貿產品的包裝，但殘留對人體有害的獸藥超標12倍，可能造成人體肝臟損害等危害。在案件破獲前，茂名已經有150噸病死豬肉流入深圳。深圳各大酒店、菜市場零售商多在該批發行購買冷凍“排骨粒”。

　　這一案件并非偶然。就在7月底，平湖海吉星農貿市場的利盛食品批發行、世尊食品批發行等9家凍品店，也被深圳市市場監督管理局突擊檢查中查出1.4萬公斤來歷不明的無證冷凍肉品。目前，這些未經檢疫的凍品還在技術部門檢測中。

　　平湖海吉星的問題凍肉，只是農貿市場食品安全危機的冰山一角。從廣東東莞到浙江義烏，再到山東青島，全國各地農貿市場售賣問題冷凍制品的案例并不鮮見。

　　質檢內循環難堵漏

　　記者在采訪中了解到，目前，農貿市場的食品安全有市場質量內控和市場監督部門抽檢兩種保障方式。

　　據海吉星質量管理部助理張文成介紹，質量內控方法之一，是安全管理員每天對臺賬抽查核對，進冷庫核查商品后，核對商家“三證”，即生產商營業執照、產品生產許可證、產品質量檢測證；方法之二，則是每季度抽取商品送質檢部門抽檢。

　　顯然，質檢“內循環”模式并不能擋住接連發生的病死豬肉和“無證”牛肉事件。張文成說，農貿市場并非封閉的園區，商鋪也多拼車進貨，對于來往物流車輛只能粗略實行車牌和檔位登記，貨品進出數目無法精確控制，且凍品品牌尤其多，有上千個品牌，個體交易行為難以完全追蹤，管理上很難面面俱到，難免有漏網之魚。“發現違規后最重的處罰是中止鋪位租賃協議。”

　　問題凍肉批發的暴利也是商家違法的原因之一。據介紹，茂名“黑窩點”銷售“排骨粒”給供貨商的價格是每件（10公斤）76元至78元，供貨商轉手批給農貿市場商戶的價格是每87元，農貿市場商戶批發給酒店、菜市場零售商是每件125元至127元。而“三證齊全”的供貨商，向農貿市場商鋪的批發價是每件120元到135元，農貿市場商戶利潤空間很小。

　　農貿市場自律性差

　　此外，對農貿市場來說，質量內控需支出一定成本。平湖海吉星物流園內設有第三方獨立檢測機構——FQT農產品檢測中心，工作人員肖女士表示，中心應客戶申請對樣品進行檢測，平湖海吉星所有貨品均委托FQT進行，常見肉制品檢測項目要付費200元到500元不等。據介紹，凍品平均每月送檢的樣品就有80到100個，相關費用均由農貿市場承擔。

　　此外，由于農貿市場對于食品安全問題幾乎沒有連帶責任，因此自律性很差。記者從深圳市食品安全監督管理局了解到，食品安全問題如果達到移送公安的標準，農貿市場才可能要承擔連帶責任；如果對商鋪只是一般的行政處罰，開辦單位沒有連帶責任，則市場一般會被責令整改。