人民網北京3月11日電“綠色是黃山最大的底色,生態是黃山最大的優勢。隨著新安江流域生態補償機制試點的全面啟動,黃山翻開了生態文明建設新的歷史篇章”。
兩會期間,全國人大代表、安徽省黃山市人民政府市長孔曉宏接受人民網安徽頻道專訪時表示,近年來,黃山深入貫徹落實習近平生態文明思想,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,生態文明建設取得顯著成效。
生態環境質量全國領先
全市森林覆蓋率達82.9%,地表水水質、飲用水水源地水質均100%達標,空氣質量優良率常年保持在95%以上,居國家重點監測的169個城市的第2位……一組組數據領跑全國的同時,新安江流域生態補償機制已完成兩輪試點任務,第三輪試點工作也已全面啟動。新安江已成為全國水質最好的河流之一。
“近兩年,黃山在推動人與自然和諧發展方面下了不少工夫,從保護修復、問題整治等4個方面著手,推出了一系列舉措。”
孔曉宏告訴記者,在保護修復上,黃山筑牢了綠色安全屏障。從境內一湖(太平湖)兩江(新安江、閶江)流域整體性和治理系統性出發,統籌推進綜合治理、水土保持和森林生態建設,“我們對新安江流域內16條主要河道實施了綜合整治、抓好了濕地涵養工作、深入實施了千萬畝森林增長工程和林業增綠增效行動等。”
在問題整治上,黃山織密了立體防控網絡。采取源頭控制、靶向治療的方式整治環境問題,開展立體防控。
在制度建設上,黃山完善了綜合治理體系。制定實施全國地級市首部專項規章《黃山市河湖長制規定》;建立了新安江流域上下游定期協商、聯合監測、聯合執法等常態化工作機制;在全省率先實施市縣鄉村“四級”河湖長制,全面推行林長制,嚴格執行黨政領導干部生態環境損害責任追究制。
在生態文明風尚上,黃山加大宣傳引導力度,推動生態文明理念深入人心。
“生態美”和“百姓富”同頻共振
“綠水青山既是自然財富,又是社會財富、經濟財富。”
孔曉宏透露,近年來,黃山全面貫徹落實新發展理念,積極探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,以構建山水相濟、人文共美的新安江生態經濟示范區為抓手,以環境保護優化經濟發展、引導產業布局、倒逼結構轉型,推動形成綠色發展方式和生活方式,實現了經濟社會發展和生態環境保護的協同共進、“生態美”和“百姓富”的同頻共振。
在發展方向上,黃山堅持走好“生態 精致農業”的發展之路。黃山生態良好、特色資源豐富,發展精致農業大有可為。近年來,黃山因地制宜發展黃山貢菊、覆盆子、道地藥材、山泉流水養魚、皖南花豬、黃山中蜂、黟縣“五黑”等特色種養業,積極探索小產區發展模式,打響了一批包括門紅茶、太平猴魁、黃山毛峰在內的特色農產品品牌。
堅持走好“生態 全域旅游”發展之路。目前,黃山共擁有11處國家級重點風景名勝區、自然保護區、森林公園、地質公園,森林覆蓋率高達82.9%,開發生態旅游具備良好的資源條件。
據了解,在既有旅游資源的基礎上,當地將生態環境保護與美麗鄉村建設、休閑農業發展相結合,大力開發旅游新業態新產品,為游客提供更為豐富的旅游體驗。
堅持走好“生態 產業扶貧”的發展之路。黃山積極構建生態產業扶貧新格局,采取鼓勵貧困戶發展特色種植和養殖、從有勞動力的貧困戶中選用生態護林員、發展鄉村生態游等方式,幫助他們脫貧致富奔小康。
補齊短板,夯實新型工業化發展
作為一座國際旅游城市,工業一直是黃山亟需補齊的短板。有人認為,黃山不需要發展工業。對此,孔曉宏并不贊同。
他認為,工業化是一個地區發展難以逾越的歷史階段,工業不等于冒煙、不等于污染,發展全域旅游與發展新型工業并不矛盾。近來,黃山牢固樹立工業強市、產業興市理念,把新型工業化作為一條主線來抓,聚焦產業發展和實體經濟。
具體來看,黃山制定了工業轉型升級規劃,優先發展綠色食品、電子信息、文化創意三大成長產業,加快打造裝備制造、綠色軟包裝兩大優勢產業,改造提升精細化工、紡織服裝兩大傳統產業,大力培育和發展生物醫藥、新材料等戰略性新興產業,有力推動了工業經濟提質增效、轉型升級。
數據顯示:2018年黃山規上工業企業增加值增長10.3%,戰略性新興產業產值增長16.7%,高新技術產業增加值增長16.9%;新增國家高新技術企業22家。在安徽省社科院發布的2017年全省五大發展指數評價報告中,黃山的綠色發展指數位列全省第一。
“實踐證明,三次產業發展是相輔相成、相得益彰、相互促進的,工業在其中起著重要的橋梁紐帶作用,只要找好了轉換通道,魚和熊掌亦可兼得。”孔曉宏說。(本網兩會報道組)