原標(biāo)題：明年1月1日起施行 電商法能否遏制網(wǎng)購亂象？

　　日前，歷經(jīng)四次審議的《中華人民共和國電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱《電商法》)在十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議上表決通過，一共89條，將于2019年1月1日起施行。電商終于迎來了“有法可依”的時(shí)代。

　　電商終于“有法可依”

　　在電子商務(wù)市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和變革也讓行業(yè)不斷出現(xiàn)新的“狀況”，從當(dāng)年的“二選一”再到最近的關(guān)于“山寨”的話題，國內(nèi)的電子商務(wù)市場(chǎng)都急需有相應(yīng)的法律法規(guī)來作為針對(duì)性的規(guī)范和指導(dǎo)。

　　隨著《電商法》正式審議通過，中國電子商務(wù)行業(yè)總算迎來了自己的“行為規(guī)范”。據(jù)了解，這部影響整個(gè)電商行業(yè)的法律，由全國人大財(cái)經(jīng)委主導(dǎo)，經(jīng)歷3次公開征求意見、4次審議才最終落定。今后，保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益、規(guī)范電子商務(wù)行為有了一部專門法，這也是我國電商領(lǐng)域首部綜合性法律。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國電子商務(wù)正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期，滲透廣、變化快，新情況、新問題層出不窮，在立法中既要解決電子商務(wù)領(lǐng)域的突出問題，也要為未來發(fā)展留出足夠的空間。電子商務(wù)法不僅重視開放性，而且更加重視前瞻性，以鼓勵(lì)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)為主，同時(shí)兼顧規(guī)范和管理的需要。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，這些年的實(shí)踐證明，在電子商務(wù)有關(guān)三方主體中，最弱勢(shì)的是消費(fèi)者，其次是電商經(jīng)營者，最強(qiáng)勢(shì)的是平臺(tái)經(jīng)營者，所以電子商務(wù)法在均衡地保障電子商務(wù)這三方主體的合法權(quán)益，適當(dāng)加重了電子商務(wù)經(jīng)營者，特別是第三方平臺(tái)的責(zé)任義務(wù)，適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者的保護(hù)力度。

　　加重平臺(tái)責(zé)任

　　據(jù)南方日?qǐng)?bào)記者了解到，在《電商法》中，不少條款都對(duì)常見的電商行業(yè)“槽點(diǎn)”進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范。而其中對(duì)電商平臺(tái)的罰款數(shù)額上限提高成為了最具爭(zhēng)議的部分。

　　《電子商務(wù)法》中規(guī)定：電商平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施，或者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

　　電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)于罰款數(shù)額的提高并未從起點(diǎn)入手，而是把范圍擴(kuò)大，并未直接影響企業(yè)的犯錯(cuò)成本。“只是監(jiān)管部門權(quán)限內(nèi)范圍擴(kuò)大而已，‘情節(jié)嚴(yán)重’也沒有一個(gè)準(zhǔn)確的說明，是否意味著也是由監(jiān)管部門來判斷?”

　　董毅智律師還表示，“可以”這個(gè)詞在法律里是需要考慮的詞。“‘可以’意味著‘可以不’，又一次意味著不確定性。雖然這筆罰款是由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出，與消費(fèi)者沒有直接關(guān)系，但是從內(nèi)容透露出的信息來說，消費(fèi)者的維權(quán)之路并沒有更容易。”

　　“不僅要加大對(duì)電商平臺(tái)違法行為的處罰力度，還應(yīng)加大對(duì)商家違法行為的懲戒力度。”電子商務(wù)研究中心特約研究員高興發(fā)在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，鑒于網(wǎng)上售假問責(zé)及消費(fèi)者維權(quán)的困難，并為凈化市場(chǎng)信用、規(guī)范電商行業(yè)發(fā)展之考量，應(yīng)規(guī)定并提高網(wǎng)上售假之懲罰性賠償金如提高至網(wǎng)購交易額的5倍。