杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理 宗慶后

　　從安全到健康是食品飲料行業今后的發展趨勢。保健食品作為近年國家大力倡導發展的大健康產業的重要組成部分，是國家加快消費升級、鼓勵產業創新、推動供給側改革的重點發展方向。新《食品安全法》從法律層面重新設計了保健食品采用“注冊和備案相結合”的行業準入制度，隨著國家食藥總局組織制定的保健食品備案配套系列法規相繼出臺，保健食品備案工作也將于今年5月1日正式開始實施。

　　根據《食品安全法》的規定精神，只有采用列入國家食藥總局牽頭制定的《保健食品原料目錄》中的原料開發的保健食品今后才能經備案上市。從國家食藥總局已經公布的首批保健食品原料目錄來看，目前僅包括部分維生素、礦物質品種，而老百姓長期在用，實踐證明對健康有益的許多常用中醫藥食療原料品種并未包括在內。目前目錄中列入的原料品種實在太少了，如果今后還要花很長時間才能公布下一批原料目錄的話，仍然會限制企業的創新和行業的發展。

　　2016年底，我國出臺了首部全面、系統體現中醫藥特點和規律的基本性法律——《中華人民共和國中醫藥法》，為中醫藥的傳承和創新提供了法律保障。中醫藥是中華民族的瑰寶，中醫藥食療保健是中醫藥的重要組成部分，我國有很多老祖宗留下的寶貴中醫食療遺產，一直是老百姓長期在用，歷史實踐證明對健康是有益的，因此保健食品備案能使用的原料目錄應將這塊內容予以重點考慮。

　　隨著我國經濟和社會的全面發展，現在老百姓壽命越來越長了，對健康、保健的需求日益增長，同時企業的發展也需要不斷創新。因此，建議國家食藥總局借《中醫藥法》今年全面實施之機，加快擴大保健食品備案原料品種的步伐，尤其是老百姓長期在用，實踐證明對健康有益的常用中醫食療原料品種，從而進一步擴大保健食品備案制的實施范圍，以促進保健食品行業的創新和發展，為國民經濟的發展和保障消費者健康做出更大的貢獻。