今年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，這是食品安全工作領(lǐng)域的第一個(gè)中央文件。市場(chǎng)監(jiān)管總局以《意見(jiàn)》中部署的“十項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，持續(xù)開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局將聯(lián)合行動(dòng)與“十項(xiàng)行動(dòng)”相銜接，加強(qiáng)調(diào)度、加大力度、加快進(jìn)度，整治食品安全問(wèn)題突出重點(diǎn)、集中發(fā)力。 

　　一、嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為 

　　圍繞無(wú)證無(wú)照、假冒偽劣、制假售假、“一非兩超”“黑外賣(mài)”、非法銷(xiāo)售病死豬肉等違法行為，上半年各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處食品安全違法案件76163件，案值2.4億元，罰款5.6億元，沒(méi)收金額3925萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)779件658人。總局還掛牌督辦了“廣西茵曼金公司生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案”“食品中涉嫌非法添加匹可硫酸鈉案”及4起違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“辣條”案，對(duì)食品領(lǐng)域違法違規(guī)行為形成強(qiáng)大震懾。 

　　在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，下一步將重點(diǎn)整治未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品；超范圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質(zhì)；經(jīng)營(yíng)病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類(lèi)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“山寨食品”、商標(biāo)侵權(quán)食品等假冒偽劣食品；網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者標(biāo)注虛假信息等問(wèn)題，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”。 

　　二、督促落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任 

　　我國(guó)有學(xué)校52萬(wàn)所，在校學(xué)生2.67億人。校園食品安全問(wèn)題中央高度重視，社會(huì)廣泛關(guān)注，家長(zhǎng)十分關(guān)心。今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同教育部、衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，明確了校長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立了學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐、大宗食品公開(kāi)招標(biāo)集中定點(diǎn)采購(gòu)、食品原料追溯體系等制度，在學(xué)校全面推行“明廚亮灶”。 

　　下一步聯(lián)合行動(dòng)中，將重點(diǎn)整治學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）食品安全第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不到位；學(xué)校食堂承包單位或集中用餐供餐單位食品安全意識(shí)淡薄；校園周邊“三無(wú)食品”“五毛食品”和假冒偽劣食品屢禁不止等問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制，建立完善學(xué)校家委會(huì)代表參與學(xué)校食品安全例行檢查制度，大力提高校園“明廚亮灶”覆蓋率。 

　　三、開(kāi)展保健食品專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng) 

　　近年來(lái)，在高壓嚴(yán)打之下，保健食品質(zhì)量安全狀況不斷好轉(zhuǎn)。但非法添加藥物、虛假宣傳、夸大功效、消費(fèi)欺詐等問(wèn)題仍然存在。市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合12個(gè)部門(mén)啟動(dòng)整治保健市場(chǎng)亂象“百日行動(dòng)”，采取了一系列整治措施。一是嚴(yán)厲打擊欺詐和虛假宣傳。從2017年7月到今年7月，已查處違法違規(guī)案件近6萬(wàn)件，貨值30多億元，總局公布了34起典型案件，公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人9300多人。二是規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。在主題教育期間，發(fā)布《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》，要求在保健食品標(biāo)簽上設(shè)置警示區(qū)、標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示語(yǔ)，同時(shí)規(guī)定了警示區(qū)面積大小、印刷字體，讓企業(yè)鄭重聲明、讓公眾明白消費(fèi)，特別是讓老年人看得清楚、買(mǎi)得明白。社會(huì)各方面給予了積極評(píng)價(jià)和肯定。三是提高上市產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)布《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》，落實(shí)“放管服”改革要求，鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化社會(huì)共治，規(guī)范保健食品名稱(chēng)、功能聲稱(chēng)管理，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，保證功效聲稱(chēng)真實(shí)。 

　　下一步，將開(kāi)展整治“保健”市場(chǎng)亂象“百日行動(dòng)”回頭看，重點(diǎn)整治保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)虛假宣傳；虛假違法保健食品廣告；保健食品營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中虛假宣傳欺騙行為；保健食品企業(yè)違規(guī)直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)；在保健食品中非法添加西藥及其他非食用物質(zhì)等問(wèn)題，取得可檢驗(yàn)、可評(píng)判、可感知的顯著成效。