中國人民銀行營業管理部應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的政策說明

　　1.進一步增加信貸投放

　　政策：引導轄區內銀行將信貸資源向單戶授信1000萬以下的中小微企業傾斜，在2019年普惠型小微企業貸款快速增長的基礎上，努力確保2020年普惠型小微貸款增速高于各項貸款增速。其中，國有大型銀行的普惠型小微貸款增速不低于20%，充分發揮引領示范作用。聯系人及聯系電話：周凱 010-68559776 呂瀟瀟 010-68559271。

　　說明：營業管理部將進一步加強對轄區內銀行的政策引導，持續組織開展訪企業問需求零信貸企業銀企對接活動，推動擴大首貸覆蓋面和信用貸款占比，提升普惠型小微企業的信貸可獲得性。重點支持符合首都功能定位的科創、文化企業，與疫情防控、生活物資保障相關的企業，及受疫情影響經營暫時出現困難但有發展前景的企業。

　　流程：由商業銀行按照行內政策要求和流程具體受理企業貸款申請。企業如需了解訪企業問需求零信貸企業銀企對接活動有關情況，可掃描以下二維碼登錄營業管理部官網進入“訪企業問需求零信貸企業銀企對接活動”專區了解。

　　2.降低企業融資成本

　　政策：引導轄區內金融機構加快和擴大LPR定價基準的運用，推動2020年全市普惠型小微企業貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個百分點。

　　說明：營業管理部認真貫徹落實2019年12月12日國務院常務會議關于進一步降低小微企業貸款綜合融資成本及2020年2月1日人民銀行等五部門《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發〔2020〕29號)精神，采取多種措施推動2020年全市普惠型小微企業貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個百分點。一是加快推動轄區內存量浮動利率貸款定價基準轉換為LPR,存量貸款可享受LPR下行帶來的利率水平下降；二是加大LPR改革的宣傳力度，提高企業對LPR的接受度；三是加強轄內自律機制管理，打破貸款利率隱性下限，提高企業貸款利率決議能力，進一步降低企業融資成本；四是引導轄區內銀行通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業提供信貸支持，幫助相關企業戰勝疫情災害影響。

　　3.專項再貸款

　　政策：為支持防疫工作，人民銀行下發了《中國人民銀行關于發放專項再貸款 支持防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關事項的通知》(銀發〔2020〕28號)，通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金，支持金融機構向相關直接參與防疫的重點醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售的重點企業提供優惠利率信貸支持。聯系人及聯系電話：孫昱 010-68559389 王畇潤 010-68559961

　　說明：此次專項再貸款僅在疫情期間發放，疫情結束后再貸款自然到期收回。北京被確定為疫情防控重點省份，可在人民銀行總行規定額度內向北京銀行、北京農商銀行、北京中關村銀行發放專項再貸款。對于專項再貸款資金投向，實行重點企業名單制管理。發展改革委和工業和信息化部向人民銀行提供“全國性重點企業名單”；重點省(市)省級人民政府牽頭制定“地方性重點企業名單”。專項再貸款發放利率為上月一年期貸款市場報價利率(LPR)減250基點，金融機構向相關企業提供優惠利率信貸支持的利率上限為貸款發放時最近一次公布的一年期LPR減100基點。專項再貸款采取“先貸后借”的報銷制，金融機構先發放貸款后再向人民銀行請領專項再貸款資金。對受再貸款支持的資金投向嚴格把關，要求必須直接用于醫用物品和民生物資保障。

　　4.發揮銀企對接服務平臺作用

　　政策：充分發揮北京市銀企對接系統作用，提升金融服務可獲得性，降低服務成本。聯系人及聯系電話：周凱010-68559776 何魯澤 010-68559307

　　說明：北京市銀企對接系統是政銀合作深化民營小微金融服務的平臺，由營業管理部開發建設。營業管理部、北京銀保監局依托“北京市銀企對接系統”組織銀行開展主要面向暫未獲得貸款企業的金融服務拓展活動。在會同相關政府部門建立對接企業名錄庫、整合企業信息的基礎上，督導轄內銀行通過電話、面談等方式持續走訪北京地區重點領域民營和小微企業，了解企業需求，提供金融服務。

　　對接活動于2019年11月15日啟動，截至目前轄內共47家中資銀行、8家外資銀行接入對接系統開展企業走訪。為保障企業信息安全，“北京市銀企對接系統”與互聯網隔離，企業無法登錄。針對當前疫情，營業管理部一方面將加快完善銀企對接系統功能，在互聯網端部署“企業融資需求填報系統”，便利企業提交融資需求。另一方面，將引導商業銀行盡可能通過線上、電話方式走訪對接企業，簡化審批放貸流程。截至目前，參與機構如下：

　　中資銀行(47家)：國開行北京市分行、進出口銀行北京分行、農業發展銀行北京市分行、工商銀行北京市分行、農業銀行北京市分行、中國銀行北京市分行、建設銀行北京市分行、交通銀行北京市分行、中信銀行北京分行、光大銀行北京分行、招商銀行北京分行、浦發銀行北京分行、民生銀行北京分行、華夏銀行北京分行、廣發銀行北京分行、平安銀行北京分行、興業銀行北京分行、恒豐銀行北京分行、浙商銀行北京分行、渤海銀行北京分行、郵儲銀行北京分行、廈門國際銀行北京分行、北京銀行、北京農商銀行、北京中關村銀行、中信百信銀行、天津銀行北京分行、盛京銀行北京分行、大連銀行北京分行、錦州銀行北京分行、江蘇銀行北京分行、南京銀行北京分行、包商銀行北京分行、上海銀行北京分行、杭州銀行北京分行、寧波銀行北京分行。北京密云村鎮銀行、北京延慶村鎮銀行、北京大興九銀村鎮銀行、北京懷柔融興村鎮銀行、北京大興華夏村鎮銀行、北京順義銀座村鎮銀行、北京昌平包商村鎮銀行、北京通州中銀富登村鎮銀行、北京門頭溝珠江村鎮銀行、北京房山滬農商村鎮銀行、北京平谷新華村鎮銀行。

　　外資銀行(8家)：匯豐銀行北京分行、南洋商業銀行北京分行、韓國產業銀行北京分行、新韓銀行北京分行、企業銀行北京分行、富邦華一銀行北京分行、友利銀行北京分行、國民銀行。

　　融資擔保公司：北京中關村科技融資擔保有限公司。

　　股權融資服務機構：北京股權交易中心。

　　流程：目前由參與活動的商業銀行主動與北京地區重點領域民營和小微企業進行對接。企業如需了解銀企對接活動有關情況，可掃描以下二維碼登錄營業管理部官網進入“訪企業問需求零信貸企業銀企對接活動”專區了解。

　　5.創新型中小微企業融資服務

　　政策：進一步降低十大高精尖產業和中關村國家自主創新示范區等地區資金困難的中小微企業貸款利率。力爭2020年科創類企業貸款同比增長不低于15%，有貸款余額的戶數同比增長不低于15%。聯系人及聯系電話：周凱010-68559776 徐珊 010-88655671

　　說明：科創類企業申請貸款由商業銀行按照內部業務流程具體辦理。營業管理部督導轄內銀行健全小微企業信貸考核激勵機制，落實授信盡職免責制度，對符合條件的企業能貸盡貸；同時，聚焦科創企業發展，做強做優科技金融專營組織機構。人民銀行中關村中心支行支持中關村科技金融專營組織機構對參與疫情防控的中關村高新技術企業優先給予專項金融服務，如設立專門工作通道，加快審批速度，適當下調利率和相關費率，給急需融資的企業足額金融支持。與中關村管委會形成政策合力，精準支持符合產業導向、參與疫情防控的中小微企業；在中關村示范區加大再貼現、再貸款投放力度，通過貨幣政策工具引導降低企業貸款利率。