各縣、市、特區、區人民政府，六盤水高新區管委會，各經濟開發區管委會，市有關部門，省屬駐市有關單位：

　　為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控和企業復產的決策部署，全力做好疫情期間全市工業企業復產工作，推動中小企業平穩健康發展，現將有關事項通知如下：

　　一、加強企業疫情防控保障

　　各縣（市、特區、區），六盤水高新區要抓緊做好轄區內工業企業排查，梳理列出企業復產時間表，在指導企業做好疫情防控工作的基礎上，從 2 月 10 日起組織企業有序復產。各地要根據復產企業疫情防控物資需求，做好防護口罩、測溫儀、消毒液等疫情防控物資需求統計、采購及儲備。同時廣泛發動企業利用自身資源，多渠道購買疫情防控物資，為復產做好疫情防控物資保障。對 2 月 15 日前復產的工業企業，市政府為返崗員工一次性提供醫用防護口罩 1 個，為企業提供關鍵區域消殺用消毒液。復產工業企業疫情防控工作要嚴格按照六盤水市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室制定的標準執行。（見附件 1）（責任單位：市工業和信息化局、市衛生健康局，各縣〔市、特區、區〕政府，六盤水高新區管委會）

　　二、加強企業要素保障

　　（一）加大企業用工支持力度。鼓勵企業實施靈活用工政策，落實重點用工企業招聘服務專員制度，協助企業做好就近招工，根據企業用工需要精準發布企業招聘信息，依托各級人力資源市場和中心提供遠程招聘服務。有條件的縣（市、特區、區）和園區，在確保疫情防控安全的前提下，可深入鄉（鎮、街道）開展定點招聘服務，積極吸納建檔立卡貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力就近到園區企業就業，實現企業復產與脫貧攻堅雙促進。鼓勵通過“崗前培訓、以工代訓、企業技能提升及轉崗培訓”等措施，由各縣（市、特區、區），六盤水高新區人力資源社會保障部門及時兌現培訓補貼，幫助企業提升員工技能水平。對于組織新招聘員工開展培訓的，可按規定兌現 500 元/人的“崗前培訓補貼”；對于招聘建檔立卡貧困勞動力和易扶搬遷勞動力的，可按規定兌現每人每月 500 元（最高 3000 元/人）的“以工代訓補貼”；對于企業改變生產方式，需要對職工開展技能提升或轉崗培訓的，可按規定兌現每人每天 100 元（最高 2000 元/人）的“企業技能提升及轉崗培訓補貼”。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

　　（二）支持企業保持穩崗就業。對在疫情期間承諾不裁員、少裁員的符合穩崗返還條件的參保企業，返還標準由原來的不超過上年度實際繳納失業保險費的 50%提高到不超過上年度實際繳納失業保險費的 100%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按 6 個月的我市月人均失業保險金和參保職工人數確定，或按 6 個月的企業及其職工應繳納社會保險費 50%的標準確定。將失業保險金標準上調至全市最低工資標準的 90%。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

　　（三）加大疫情關聯企業信貸支持力度。認真落實國家、省對中小企業發展的金融支持政策有關規定，對疫情防控工作直接相關的醫藥及設備生產供應、物流運輸等領域企業提供 17 項應急資金需求方面信貸支持。同時，對受疫情影響較大暫時遇到困難的中小企業，提供辦理貸款展期、無還本續貸、降低貸款利率、增加授信額度等 56 項政策和金融產品支持，優化受疫情影響企業融資擔保服務（見附件 2）。（責任單位：市金融辦、人行六盤水中心支行、六盤水銀保監分局）

　　（四）優化政策性融資擔保服務。市、縣兩級政策性融資擔保、再擔保機構要提高業務辦理效率，對受疫情影響的中小企業擔保貸款要適當放寬反擔保要求，對其新增擔保貸款規模的擔保費率降到 1%。（責任單位：市金融辦、市財政局）

　　（五）加大煤炭生產企業政策扶持力度。加大發電企業拖欠煤炭企業電煤銷售貨款的清欠力度，在 2 月 15 日前完成兌現工作；針對電煤保供任務重、短期缺乏復產資金的煤炭生產企業，要加快兌現上級涉煤獎補資金。此外，由所在縣（市、特區、區）政府協調發電企業，以預付部分電煤資金的方式，解決煤炭生產企業資金短缺問題，推進煤炭企業復產滿產。（責任單位：市能源局，各縣〔市、特區、區〕政府）

　　（六）加大專項資金支持力度。積極組織重點企業申報 2020年省十大千億級振興專項資金、省工業及省屬國有企業綠色發展基金。對 2 月 15 日前復產的企業，在疫情期間按相關金融支持政策辦理流動資金貸款的，復產后市級財政給予企業第一個月銀行貸款利息 50%的獎勵，獎勵金額根據企業與金融機構簽訂的貸款協議（合同）核定，每戶企業最高獎勵金額不超過 60 萬元，獎勵資金從 2020 年市級工業和信息化專項資金中解決；對 2 月15 日前復產的規模以上工業企業，由市級財政每戶給予 2 萬元獎勵；對 2 月 15 日前復產的規模以下生產加工企業，由市級財政每戶給予 3000 元獎勵，獎勵資金由市級財政籌集解決。（責任單位：市工業和信息化局、市財政局）

　　（七）加強復產企業水、電、氣保障工作。對于疫情期間因資金緊張、繳費確有困難的復產企業實行欠費不停水、欠費不停電、欠費不停氣政策，可暫緩繳納，并不收取滯納金。在 2 月 15 日前復產的，由市水利投資開發有限責任公司提供供水服務的生產類企業，在市新冠病毒肺炎一級響應期間因生產產生的非居民用水部分水費予以 30%的優惠。由生產企業先行繳納，向市水利投資開發有限責任公司提出申請，經市水利投資開發有限責任公司審核批準后予以返還。對疫情防控物資生產類新辦企業、生產復產企業有擴大產能用電需求的，開辟辦電綠色通道，實施零上門、零審批、零投資“三零”服務。2—3 月對停產、停業的中小企業不進行功率因素考核，企業基本電費按照實際需量繳納（不設置最低限額）。（責任單位：市水利投資開發有限責任公司、六盤水供電局、貴州燃氣〔集團〕六盤水燃氣有限公司）

　　三、實施企業稅款補貼和延期申報

　　（一）實施房產稅、城鎮土地使用稅補貼。因疫情受到影響的中小工業企業符合房產稅、城鎮土地使用稅困難性減免條件的，本著收支兩條線原則，在企業上繳房產稅、城鎮土地使用稅后，由市縣財政用其按比例留存部分，給予企業 2 個月所繳納房產稅、城鎮土地使用稅的全額補貼。（責任單位：市財政局、市稅務局）

　　（二）延期申報和繳納稅款。對因受疫情影響符合延期繳納稅款條件的中小工業企業，依法延長不超過 3 個月的稅款繳納期限。（責任單位：市稅務局）

　　四、實施企業社會保險優惠

　　（一）延長社會保險繳費期。對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小工業企業，經參保地社保經辦機構批準，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期限最長 6 個月。緩繳期間免收滯納金，職工可按規定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

　　（二）延長公積金繳費期。對受疫情影響生產經營出現困難的中小工業企業，可申請降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規定的 5%。對確實無力足額繳存住房公積金的中小工業企業，符合緩繳條件的，最長可允許企業緩繳 1 年。（責任單位：市住房城鄉建設局、市公積金中心）

　　五、減輕企業運行負擔

　　（一）減免企業廠房租金。對承租各經濟開發區（園區）經營用房的中小工業企業，可以免收 3 個月租金；對存在租金支付困難的中小工業企業可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協商確定。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。（責任單位：各縣〔市、特區、區〕政府，六盤水高新區管委會）

　　（二）暢通物流通道。交通運輸部門要按照保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷的“三不斷”原則，制定差別化的交通管理措施，認真開展復產企業運輸組織工作。對疫情期間復產的企業購買原材料、產品運輸的車輛給予優先放行，確保復產企業原材料運得進、產成品運得出。進一步落實好“黔通卡”高速公路貨運車輛通行費打折優惠和綠色通道政策，減輕復產企業負擔。園區內國有物流公司對園區內復產企業物流費用優惠 20%，無國有物流企業的園區，由所在縣（市、特區、區）政府對復產企業物流費用給予一定補貼。（責任單位：市交通運輸局、水城高速公路管理處、市郵政管理局，各縣〔市、特區、區〕政府，六盤水高新區管委會）

　　六、強化精準服務

　　（一）提升行政服務效率。對生產疫情防控所需物資的新上投資項目，實行一站式全鏈條并聯審批、限時辦結的“綠色通道”；對新開工、復工項目涉及要素保障審批的，壓縮審批時限，原則上兩個工作日內給予解決方案或答復。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局）

　　（二）精準開展幫扶服務。各縣（市、特區、區）政府，六盤水高新區管委會要強化主體責任，指派專人精準指導轄區內企業開展復產工作，細化復產保障方案，“一企一策”幫助企業協調解決復產中的各項問題，確保企業在安全、環保、疫情防控達標前提下復產，盡快釋放產能，滿負荷生產。（責任單位：市工業和信息化局、市應急局、市生態環境局、市衛生健康局、市能源局，各縣〔市、特區、區〕政府，六盤水高新區管委會）

　　2020年2 月9 日