石家莊市人民政府《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業健康發展的若干措施》

　　為深入貫徹習近平總書記關于打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委省政府關于疫情防控的決策部署，解決企業特別是中小企業生產經營困難，促進經濟社會平穩有序運行，更好服務人民生活，制定以下工作措施。

　　一、加大金融支持

　　1.降低企業融資成本。各銀行機構對涉及疫情防控企業執行利率較原貸款利率下浮10%以上，確保2020年企業融資成本不高于2019年同期水平。〔責任單位：市地方金融監管局〕

　　2.加大信貸支持力度。各銀行機構對因受疫情影響較大、發展遇到困難的中小微企業，最大程度給予展期或續貸，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，確保2020年中小微企業貸款余額不低于2019年同期余額。〔責任單位：市地方金融監管局〕

　　3.提升金融服務水平。對受疫情影響暫時無法正常經營、失去收入來源的中小微企業，疫情期間在石各銀行機構的小微貸款發生逾期的，可提供相應證明材料，合理延后還款期限，不視為違約，不進入違約客戶名單。保險公司對感染新型冠狀病毒的出險理賠客戶優先處理，適當擴展責任范圍，應賠盡賠。〔責任單位：市地方金融監管局〕

　　二、減輕稅費負擔

　　4.落實企業稅費減免政策。因疫情原因，導致企業發生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，按照有關規定，可向稅務機關申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。〔責任單位：市稅務局〕

　　5.延期交納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的納稅人，由其向納稅機關申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的納稅人，由其向納稅機關申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。〔責任單位：市稅務局〕

　　6.減免中小企業房租。對承租我市〔含縣（市、區）和各管委會〕國有資產類經營用房，從事餐飲、賓館、便民市場等人群聚集行業的企業，可免收2月份房租，減半收取3月份、4月份房租；對租用其他經營用房，確因疫情影響較大的企業，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。〔責任單位：市國資委，各縣（市、區）政府，自貿試驗區正定片區管委會〕

　　7.落實降低社保費率。基本養老保險單位繳費比例由20%調整為16%，使用全口徑城鎮單位就業人員平均工資核定繳費工資“上下限”。階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策，實施期限延長至2021年4月30日。〔責任單位：市人社局〕

　　三、加大穩崗力度

　　8.延緩繳納社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業，按規定經批準后，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險，緩繳期最長六個月。緩繳期滿后，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。疫情防控期間企業應繳納的醫療保險費，征繳期暫延長至疫情防控期結束的次月月底。延遲繳費期間，不影響正常享受醫療保險待遇，不影響個人權益記錄。〔責任單位：市人社局、市醫保局、市稅務局、市財政局〕

　　9.支持企業不裁員少裁員。對不裁員或少裁員的參保企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。實施期限延長至2020年12月31日。〔責任單位：市人社局、市財政局〕

　　10.實施培訓費補貼政策。支持具備條件的職業技能培訓定點機構和企業，在疫情防控期間組織開展理論知識線上培訓，并對審核合格的給予職業培訓補貼，線上培訓學時原則上不高于全部課時的50%。待疫情結束后開展剩余線下實操培訓。〔責任單位：市人社局、市財政局〕

　　四、支持企業發展

　　11.加大研發生產支持力度。支持防控疫情所需物資生產企業增加產能，加速相關藥品、醫療器械等產品的研發生產,對有效釋放產能的項目，市財政給予補助、提供貸款貼息，貼息期限不超過1年。〔責任單位：市工信局、市科技局、市財政局〕

　　12.加大技術改造支持力度。對受疫情影響較大、有發展前景但暫時困難的技改項目，市工業轉型升級（技改）專項資金給予重點支持；優先扶持防控疫情所需物資生產企業實施技術改造。〔責任單位：市工信局、市財政局〕

　　13.加大升規培育支持力度。對疫情期間堅持生產的企業，年底達到規模以上企業條件的，全部實現入統，兌現財政獎勵資金。達到規模以上企業條件的疫情防控物資生產企業優先納入市級醫藥物資儲備庫。〔責任單位：市發改委、市工信局、市商務局、市財政局〕

　　14.強化生產要素保障。全力做好電力穩發、熱力穩供、天然氣產銷銜接、油品供應、運輸協調等工作。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納水、電、氣費用的中小微企業，由企業提出申請，批準后可緩交相關費用。緩繳期最長六個月，緩繳期滿后企業足額補繳相關費用。〔責任單位：市發改委、市城管局、市商務局、市交通運輸局、國網石家莊供電公司〕

　　五、優化審批服務

　　15.建立采購綠色通道。按照國家有關規定，采購疫情防控相關貨物、工程和服務的，可不執行政府采購法規定的方式和程序，采購進口物資無需審批。〔責任單位：市財政局〕

　　16.開辟審批綠色通道。在疫情防控期間，實行網上辦、預約辦。對涉及疫情防控的審批事項特事特辦，即來即辦。〔責任單位：市行政審批局〕

　　以上政策措施自印發之日起實施，有效期暫定6個月。中央、省出臺相關支持政策，遵照執行。