江蘇省稅務(wù)局《關(guān)于主動作為精準(zhǔn)施策切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》

　　國家稅務(wù)總局各設(shè)區(qū)市及蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

　　為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府工作要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動作為，精準(zhǔn)施策，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、堅決維護(hù)納稅人合法權(quán)益。落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于延長2月份納稅申報期限的決定。同時，對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的納稅人，準(zhǔn)予延期申報；對確有困難而不能按期繳納稅款的納稅人，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款；對因受疫情影響不能按期辦理行政處罰的納稅人，準(zhǔn)予延期辦理，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得加重處罰；納稅人及相關(guān)行政相對人申請稅務(wù)行政復(fù)議期限依法予以延長。

　　二、全力支持防疫物資和設(shè)施保障。稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動與有關(guān)部門聯(lián)系，了解防疫物資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)取得的政府補(bǔ)助情況，對符合不征稅收入條件的，積極向企業(yè)宣傳，及時告知其可作為不征稅收入。對醫(yī)用防護(hù)服、口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、相關(guān)藥品等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，對援建疫情防控需要的火神山、雷神山等專門醫(yī)院的相關(guān)企業(yè)，主動輔導(dǎo)落實(shí)相關(guān)減稅降費(fèi)政策。

　　三、積極鼓勵公益慈善捐贈。企業(yè)用于防控疫情的捐贈支出，在國務(wù)院另有規(guī)定前按現(xiàn)行規(guī)定稅前扣除。對企業(yè)、個人直接向各級政府規(guī)定的肺炎定點(diǎn)收治醫(yī)院發(fā)生的捐贈支出，稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)民政部門，幫助企業(yè)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，確保企業(yè)捐贈得以稅前扣除。

　　四、悉心助力一線防護(hù)人員。加強(qiáng)稅收政策宣傳，明確一線醫(yī)務(wù)工作者等防護(hù)工作人員獲得的政府給予的疫情防控臨時性工作補(bǔ)助，可暫不申報個人所得稅；疫情防控期間對其暫緩開展2019年度個人所得稅匯算，后續(xù)將提供專業(yè)輔導(dǎo)，以最便捷方式幫助其辦理匯算申報，最大限度支持醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者把時間精力投入到疫情防治工作中。

　　五、努力促進(jìn)醫(yī)療藥品研發(fā)。加大對疫情防控研發(fā)企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)，對企業(yè)用于疫情防控的研發(fā)支出，積極輔導(dǎo)企業(yè)按實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用加計扣除75%，對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)輔導(dǎo)其可減按15%的稅率申報繳納企業(yè)所得稅。對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)免征增值稅，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅。輔導(dǎo)生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售罕見病藥品增值稅一般納稅人，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅。

　　六、助力生活物資供應(yīng)。加強(qiáng)對本地區(qū)生活物資供應(yīng)納稅人情況的了解，及時推送相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，對從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅。對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。中央和地方部分商品儲備業(yè)務(wù)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅，對物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設(shè)施用地減征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　七、切實(shí)減輕受困納稅人負(fù)擔(dān)。利用稅收大數(shù)據(jù)分析，主動關(guān)心受疫情影響的受困企業(yè)，提醒出現(xiàn)虧損的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)可在10年內(nèi)彌補(bǔ)虧損，其他企業(yè)可在5年內(nèi)彌補(bǔ)虧損。因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難，并提出房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請的，要及時辦理。對因生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響較嚴(yán)重的旅客運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)以定額方式繳納稅收的個體工商戶和個人獨(dú)資企業(yè)提出申請調(diào)整定額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時進(jìn)行調(diào)整，不達(dá)起征點(diǎn)的要免除其納稅義務(wù)。

　　八、大力幫扶帶動中小企業(yè)。中小企業(yè)受疫情影響較大，要積極幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收政策輔導(dǎo)宣傳，不折不扣落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）或季度銷售額30萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅、暫緩收繳工會經(jīng)費(fèi)。對增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。落實(shí)小微企業(yè)企業(yè)所得稅減免政策。進(jìn)一步擴(kuò)大“銀稅互動”合作銀行范圍，豐富“銀稅互動”貸款產(chǎn)品，為納稅信用為a、b及m級的中小微企業(yè)提供利率更加優(yōu)惠的純信用貸款服務(wù)，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難題。

　　九、持續(xù)穩(wěn)定重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。關(guān)注受疫情影響較大的旅客運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)就業(yè)情況，及時輔導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，輔導(dǎo)符合條件的從事個體經(jīng)營者和吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

　　十、便利提供發(fā)票服務(wù)。大力倡導(dǎo)納稅人采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領(lǐng)用和代開發(fā)票。疫情期間，納稅信用級別為c級的納稅人也可臨時使用發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”服務(wù)。鼓勵納稅人通過江蘇稅務(wù)微信公眾號實(shí)名認(rèn)證。增值稅小規(guī)模納稅人（其他個人除外）可自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具發(fā)票，不受行業(yè)限制。引導(dǎo)納稅人登錄增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺確認(rèn)發(fā)票用途。

　　十一、積極拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，積極引導(dǎo)納稅人通過電子稅務(wù)局、手機(jī)app、自助辦稅終端等渠道辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。對納稅人、繳費(fèi)人在辦稅繳費(fèi)過程中遇到的個性化問題和需求，稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過12366納稅服務(wù)熱線、特服號、微信、征納溝通平臺、視頻等多種渠道，快速給予準(zhǔn)確耐心細(xì)致解答。

　　十二、著力營造安全高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格按照疫情防控工作要求，認(rèn)真做好室內(nèi)通風(fēng)、衛(wèi)生檢測、清潔消毒等工作。落實(shí)好導(dǎo)稅服務(wù)、首問責(zé)任等制度，方便納稅人、繳費(fèi)人快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提前制定預(yù)案，確保及時化解和處置各類風(fēng)險隱患及突發(fā)情況。