景德鎮市人民政府關于加強疫情科學防控加快推進企業和建設工程復工復產的通知

　　各縣（市、區）人民政府，市政府各部門，市直有關單位：

　　為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，統籌抓好疫情防控和經濟發展各項工作，現就我市企業和建設工程復工復產有關事項通知如下：

　　一、分類指導加快推進

　�。ㄒ唬┓酪呶镔Y和生活保障類企業全面復產達產。疫情防控物資生產企業，食品等生活必需品生產企業，飼料生產企業，以及能源供應、交通物流、城鄉運行、市場流通等涉及國計民生領域的企業，要保障條件立即復工復產。未停工停產的，要保障條件正常生產經營。鼓勵有條件的企業擴大產能。

　�。ǘ�）其他類農業企業和工業企業盡快復工復產。有市場訂單、有原材料的企業率先復工。企業可根據實際情況和復產計劃，采取安排重要崗位人員率先返崗、本地員工先到位等分批復工的靈活舉措，有序推進復產達產。

　�。ㄈ�）其他類服務業企業分類有序復工復產。生產性服務業企業優先復工。商場、超市、酒店、賓館等生活服務性企業在全面加強疫情防控工作的同時，可有序開業經營。影劇院、KTV、網吧等聚集性活動場所暫不開業營業。

　�。ㄋ模┙ㄔO工程提速提質推進復工開工。支持重點企業、重大項目、重點工程、企業內重點產能率先復工復產，本地員工優先使用，生產要素優先保障，確�！俺墒煲粋�、開復工一個”。

　　二、落實疫情防控措施

　　企業和工程建設單位對返崗上班人員要把好“進入關、管控關、診治關”，遵守重大突發公共衛生事件一級響應有關規定，制定并落實檢疫查驗和健康保護措施，嚴格落實疫情防控主體責任和主要負責人第一責任，提前向縣（市、區）、園區指揮部報備，復工復產必須達到以下條件：

　　（一）建立防控體系。建立疫情防控組織機構，明確第一責任人及分管負責人、部門車間班組負責人，制定防控方案和應急預案，建立日報告日監管機制，形成清單式、表格化、信息化的管理臺賬，核查人員疫情，做好復工復產上崗前個人防護知識全員培訓，員工防控教育全覆蓋。

　�。ǘ�）加強人員管控。對企業所有返崗上班人員實行實名制管理，鼓勵復工復產企業等單位用專車接送員工上下班。確診病例和疑似病例的密切接觸者暫不返崗，湖北省及敏感地區等重點地區員工暫不返崗，到過疫情嚴重地區又未過隔離觀察期的，一律不準返崗。加強對返崗人員的健康監測，落實員工近14天旅居史、接觸史和健康情況，在體溫檢測正常、無密切接觸史、連續14天以上無癥狀者可以返崗上班，嚴禁“帶病上崗”。強化對員工生產生活全過程的監督管理，確保所有員工做到“口不離罩、足不外行、飯不聚吃、手要勤洗”。對有發熱、乏力、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工，必須立即安置到獨立空間進行隔離，必須及時與屬地基層醫療機構聯系進行預檢分診，視情況轉運至定點醫療機構就診。

　�。ㄈ�）實行封閉管理。各類企業和工程建設工地要根據自身情況進行封閉管理，細化封閉管理措施。

　�。ㄋ模┍Ｕ戏雷o物資。企業和工程建設單位要根據防疫需要和工種特點，為員工配齊醫用口罩等防護物品，保障所需的消殺用品。

　�。ㄎ澹┰O置留觀場所。各縣（市、區）、園區要落實屬地責任，預先設置集中隔離場所。企業和工程建設單位要設置應急臨時留觀點，按防疫需要和防疫標準設置足夠員工隔離留觀場所。

　�。�六）實行錯峰上崗。鼓勵企業和工程建設單位采取有效措施，安排行政人員和生產人員錯峰上崗，減少單班在崗人數。

　�。ㄆ撸�實行承諾制度。企業和工程建設單位需向屬地疫情防控應急指揮部作出書面承諾，確保已做好復工復產的疫情防控準備，開工后若出現疫情應當立即停工。員工需向企業或工程建設單位作出承諾，如實報告行程去向、健康狀況，一旦發現隱瞞，須承擔相關法律責任。

　�。ò耍┍Ｕ习踩�生產。復工復產企業和工程建設單位要認真履行安全生產主體責任，制定安全生產保障措施和應急預案，扎實做好安全生產各項工作，確保安全復工復產。高危行業另須制定企業開機方案。

　�。ň牛┍Ｕ习踩�經營。商場、超市、酒店、賓館等生活服務性企業開業前要進行集中消毒滅菌和保持良好通風。開業經營的酒店、賓館在疫情結束前全面實施分餐制或配送服務，禁止聚集性用餐。

　　三、加強服務和疫情監管

　　各縣（市、區）、園區和市直有關單位要主動作為、靠前服務，圍繞防疫保障、要素保障和政策保障等方面，精準施策、一企一策，出臺有效措施，切實幫助企業和工程建設單位解決實際困難。

　�。ㄒ唬┘訌娖髽I疫情防控。各縣（市、區）、園區要加強對企業防疫的監管，建立企業復工復產提前報備、復前審驗和指導、復后監督和檢查工作機制，未達到復工復產條件的企業嚴禁復工復產，對未落實相關防控措施的企業應責令立即停產整改。衛健、市場監管等部門要加強對企業疫情防控、員工防疫知識培訓、衛生監管等方面的指導。

　�。ǘ�）落實穩增長政策措施。認真抓好各級關于有效應對疫情穩定經濟增長政策措施的落實落地，在審批、金融服務、稅費優惠、要素保障等方面加大對復工復產企業的支持力度。針對疫情防控期間的特殊情況，重點幫助企業解決用工、原材料供應等方面的難題，尤其是要將防疫物資、關鍵原輔料、重要生產設備及零部件、生活必需品納入應急運輸保障范圍，對相關運送車輛開通綠色通道。村（社區）和企業居住場所管理者要允許返崗人員持有效證明正常出入。

　�。ㄈ�）保障返崗人員生產生活。各縣（市、區）、園區要落實以(村)社區為單位實行網格化、精細化管理規定，允許外地返程人員在做好防護的情況下正常進出居住場所。要主動幫助企業解決員工住宿、通勤交通、物流等方面的問題。集體宿舍要降低居住密度，有通勤車的企業要嚴格落實交通工具防疫措施，職工用餐要推行分時分餐制。有條件的企業，要實行封閉式管理，確保工作場所安全；沒有條件封閉管理的企業，要加強人員管控，倡導疫情期間返崗人員“兩點一線”。

　　（四）落實值班值守制。要按照疫情防控各項指令，抓好企業內部疫情防控工作的組織實施和落實，實行24 小時值班和領導帶班制度，加強巡查檢查，確保信息暢通，重要情況妥善處置并及時報告。

　　（五）強化屬地管控責任。各縣（市、區）、園區要落實屬地責任，指導企業落實復工復產疫情防控條件，把好轄區內企業復工復產關。要實行網格化管理，協助企業實行封閉式管理，督促屬地企業制定疫情防控工作機制和防控應急預案，將各級工作部署傳達到每戶企業，確保每戶企業將各項工作措施落到實處。

　�。�六）強化行業監管責任。工信、商務、農業農村、住建、應急管理、市場監管、衛健、人社、交通等部門要根據自身職責，明確各行業復工復產的監管責任。制定企業復工復產優先清單，對本行業急需復工復產的企業，要積極協調所在縣（市、區）、園區指導企業完善復工復產條件，盡快安排復工復產。

　　（七）加強運行協調調度。各縣（市、區）、園區、市直有關單位在疫情防控期間，要從本通知下發之日起，每周一向市發改委、市工信局報送上周復工復產情況。同時要針對企業和建設工程復工復產過程中遇到的困難和問題，及時研究提出應對措施。

　　（八）強化督查問責力度。市發改委、市工信局要牽頭組織開展專項督查，對推進緩慢、特別是工作進度滯后的地方和部門，加大工作提示和督促力度，確保企業有力有序復工復產。市疫情防控應急指揮部監督組要將復工復產企業防控情況納入重要督查內容，對履職不力、玩忽職守、失職失責、不擔當不作為、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅問責。

　　2020年2月14日

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