寧夏回族自治區扶貧開發領導小組關于當前齊頭并進抓好疫情防控和脫貧攻堅工作的緊急通知

　　（寧開發〔2020〕6號）

　　各市、縣（區）扶貧開發領導小組，自治區扶貧開發領導小組各成員單位：

　　當前，全國上下正在全力以赴抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，努力打贏疫情防控阻擊戰，確保人民群眾生命安全和身體健康。今年也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，對全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標具有重大意義。任務艱巨、時間緊迫，在目前這個特殊時期和關鍵節點，全區各地、各部門（單位）一定要把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，統一到自治區黨委和政府的要求上來，在做好疫情防控工作的同時，統籌抓好脫貧攻堅各項任務。現就有關事宜通知如下。

　　一、進一步提高政治站位

　　2020年2月3日，習近平總書記主持召開中央政治局常務委員會會議，研究加強疫情防控工作。會議指出疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，特別要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。要聚焦攻克脫貧攻堅戰最后堡壘，結合推進鄉村振興戰略，以疫情防治為切入點，加強鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設。自治區各市、縣（區）和領導小組各成員單位要進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決落實黨中央的各項決策部署，按照自治區黨委和政府的工作安排， 堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩手都要硬。一方面，要把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，科學防治、精準施策，堅決遏制疫情蔓延勢頭。另一方面，決不能有松懈麻痹思想，決不能緩一緩、停一停，要全面精準落實各項脫貧攻堅舉措，堅決攻克脫貧攻堅戰最后堡壘。

　　二、嚴密做好農村疫情防控

　　農村疫情防控是當前防控工作的重點之一，要嚴防疫情向農村蔓延。要壓實縣鄉黨委、政府和村“兩委”責任，充分發揮縣鄉村干部和第一書記、駐村工作隊員作用，確保各項防控措施在農村落地落實。全區各地、各部門（單位）特別是扶貧、農業農村系統的干部職工，要全力做好疫情防控工作，把重心下移到鄉鎮，把措施落實在村居，織密織牢農村疫情防控網。要強化鄉村防控網格化管理，嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施。要加強農村疫情監測，重點做好農村流動人口的管理，落實好春節后農民工、農村學生等返城群體的防控措施。要切實做好村委會、農業產業化龍頭企業和生產基地、農民專業合作社、家庭農場等人員聚集場所和部位的防控工作，加強健康檢測和交通工具通風消毒，防止疫情傳播蔓延。要認真做好廁所革命、污水治理、垃圾處理等農村人居環境整治各項工作，營造干凈衛生的農村環境。同時，要加強對廣大農民群眾健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，少串門、不走動，提高文明素質和自我保護能力，降低疫情傳播風險。要切實維護農村正常經濟社會秩序，確保農村生活必需品和生產物資有效供應，認真做好春耕備耕，指導各地調整產業結構，全面完成春播任務。

　　三、堅決完成剩余脫貧任務

　　按照自治區黨委和政府總體部署，咬定目標、堅持標準、盡銳出戰，持續發力防松勁，嚴把標準防闖關，鞏固成果防返貧，堅持不懈抓好各項工作落實，確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。集中攻堅深度貧困堡壘，全面落實精準扶貧精準脫貧各項政策舉措，對西吉縣和貧困人口較多、脫貧難度較大的貧困村（移民村）實行掛牌督戰，持續壓實責任、整合幫扶資源、強化攻堅措施，確保如期完成剩余1.88萬貧困人口全部脫貧、西吉縣摘帽的目標任務。

　　四、切實鞏固脫貧攻堅成果

　　堅決落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，強化區市縣鄉村五級書記脫貧攻堅責任，保持攻堅力度和政策舉措穩定。堅持問題導向，對中央巡視反饋問題和各類考核評估、督查巡查、審計檢查等發現問題一體整改、 一體落實。全面排查解決影響脫貧的突出問題，對已脫貧人口全面開展“三查三補”，即：查漏補缺，對照“兩不愁三保障”標準，查找漏評錯退、死角盲區，堵塞漏洞、補上缺項；查短補齊，緊扣全面建成小康社會，查找和補齊公共服務、基礎設施等方面的短板；查弱補強，根據農民增收情況，加強薄弱環節，把產業做強，提高群眾增收致富能力，所有問題今年上半年全部整改到位。扎實推進精準幫扶舉措落實，強化產業扶貧和就業扶貧，加大金融扶貧力度，實施消費扶貧行動，加強易地扶貧搬遷后續扶持和服務管理，落實綜合性保障措施，持續實施貧困村鞏固提升工程，一體推進水電路網等基礎設施和公共服務建設，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　五、統籌做好脫貧攻堅其他工作

　　近期將布置脫貧攻堅普查工作，全面調查貧困人口“兩不愁三保障實施情況、獲得幫助等情況，確保脫貧結果真實準確。建立防止返貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定人口和邊緣易致貧人口進行動態監測，及時將返貧人口和新發生貧困人口納入幫扶范圍，研究制定脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接的政策。深化間寧協作和中央單位定點扶貧，籌備好閩寧協作第24次聯席會議，全面做好自治區、市、縣各級定點扶貧工作。持續開展扶貧領域干部分級分類培訓，加強扶貧領域作風和能力建設。

　　自治區扶貧開發領導小組

　　2020年2月5日