各縣（市）區人民政府、市直有關部門：

　　根據《寧夏回族自治區應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部公告（第五號）》要求，為積極有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，切實抓好當前全市“菜籃子”產品保供穩價工作，保障人民群眾生活需要，堅決打贏疫情防控阻擊戰，現就有關事項通知如下：

　　一、高度重視“菜籃子”產品保供穩價工作。各縣（市）區要認真貫徹落實習近平總書記對疫情防控的重要指示批示精神，按照中央、自治區和市委、政府疫情防控工作要求，充分認識“菜籃子”產品有效供給對保疫情防控整體形勢平穩、保社會大局穩定的重要意義，堅持疫情防控和農業生產兩手抓、兩手硬，嚴格落實屬地責任和主體責任，強化大局意識，積極主動作為，切實保障“菜籃子”產品市場供應充足、價格基本穩定，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物質保障。

　　二、全力保障重要農產品生產供給。各縣（市）區要在科學分析判斷疫情防控的新形勢下，結合“菜籃子”產品生產供應新情況，切實組織技術人員深入生產一線，摸清當前蔬菜生產種類、面積、產量，指導農民調整種養殖內部結構，因時因地加強田間管理和養殖管理，著力提高產量、提升品質。要組織勞動力及時采收成熟蔬菜產品，抓好當季時令蔬菜、速生菜特別是葉類蔬菜等產品的生產供應。要加快恢復生豬生產，鼓勵規模養殖場快補欄快出欄，力爭恢復到正常年份生豬生產能力的90%左右。要按照市應對新冠病毒重大疫情工作領導小組《關于疫情防控期間指導企業有序安排復工復產的通知》要求，堅持科學安排、精準施策、有序復工原則，壓實屬地管理責任和企業管理責任，加強監督檢查，在具備疫情防控的基本條件下，既要抓好疫情防控工作，又要抓好復工復產，做到兩不誤、兩促進。

　　三、持續保持農產品市場穩定供應。各縣（市）區要加強“菜籃子”產品價格變動和市場供求監測，及時發布主要蔬菜產品供求信息，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產，穩定市場預期。發揮“農超對接”項目示范帶動作用，支持并鼓勵骨干連鎖超市、社區蔬菜直銷店和機關食堂采購本地蔬菜，通過線上訂單，線下配送方式直采直銷，確保果蔬生產、流通和銷售的順暢銜接。研究“蔬菜直銷車輛”的運行方式及補貼政策，確保市場耐用菜儲備量保證在5—7天。摸清全市主食廚房實施企業復工情況，統籌規劃主食產品供應布局，協調供應商增加蔬菜、肉蛋奶和快餐等銷售種類，暢通“菜籃子”產品保障供應通道。依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇等擾亂市場秩序的違法犯罪行為，有效維護市場秩序。

　　四、切實保障農產品正常流通秩序。各縣（市）區要嚴格落實“綠色通道”和有關運輸政策，對糧油、肉蛋奶、蔬菜等農產品和重要農業生產資料運輸車輛簡化查驗手續和程序，提高運輸效率，降低運輸成本，允許24小時入城通行。要保持通往農貿市場、蔬菜批發市場、種養基地（園區）等場所道路暢通，確保農產品產得出、運得走、供得上。

　　五、統籌抓好春耕備耕生產各項工作。今年是全面建成小康社會和全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，做好春耕備耕生產各項工作，對全市打贏疫情防控阻擊戰和農業農村經濟穩定發展具有特殊重要意義。各縣（市）區要統籌謀劃、精心安排、積極行動，科學有效指導當地春耕生產工作。要大力調整優化農業結構，進一步優化農業生產布局，堅決調減過剩、低效作物種植，擴大短缺、高效作物種植。要積極引導農資流通企業，切實發揮市場主導作用，依據各地急需和春耕備耕生產特點，抓緊貨源采購，保證農資供應不斷檔、不脫銷，著力保障春耕農資供應。各有關部門要嚴密檢測農資價格情況，對乘機串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農害農行為要及時查處，對情節惡劣的典型案件予以公開曝光。農業、市場監管等部門要密切配合，組織開展專項治理，切實維護群眾利益，確保春耕生產順利開展，努力實現今年農業生產良好開局。

　　銀川市人民政府辦公室

　　2020年2月12日

　　疫情防控期間加強市場保供穩價和春耕備耕生產工作責任分工

　　為積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，著力抓好當前“菜籃子”產品保供穩價和春耕備耕生產工作，切實保障人民群眾生活必需品供應，堅決打贏疫情防控阻擊戰，現就有關工作分工如下：

　　1.科學調整蔬菜品種結構和生產布局，指導農民因時因地加強田間管理，確保3月份80%設施溫棚恢復生產。抓好當季時令蔬菜、速生菜生產供應，并適當補種常見水果。發改牽頭協調財政、農業農村局、商務、扶貧等部門做好調研，加快出臺疫情期間穩價保供補貼政策。

　　牽頭部門：農業農村局

　　責任部門：發改委、財政局、商務局、扶貧辦、各縣（市）區人民政府

　　2.優化調整養殖業內部結構，加快恢復生豬、蛋雞生產，鼓勵規模養殖場擴大出欄規模，提高豬肉、蛋、奶市場供應保障能力。

　　牽頭單位：農業農村局

　　責任單位：各縣（市）區人民政府

　　3.發揮“農超對接”項目示范帶動作用，支持骨干連鎖超市、社區蔬菜直銷店和機關食堂采購本地蔬菜，通過線上訂單，線下配送方式直采直銷，確保果蔬生產、流通和銷售的順暢銜接。研究“蔬菜直銷車輛”的運行方式及補貼政策，確保市場耐用菜儲備量保證在5—7天。充分發揮電商平臺作用，聯合配送企業，對有意向集中采購蔬菜的單位，做好對接、服務工作。

　　牽頭單位：商務局、網信局

　　責任單位：農業農村局、住建局、市場監管局、各縣（市）區人民政府

　　4.摸清全市主食廚房實施企業復工情況，統籌規劃主食產品流動餐車、蔬菜直銷車供應布局，協調供應商增加蔬菜、肉蛋奶和快餐等銷售品類，豐富“菜籃子”產品保障供應通道。

　　牽頭單位：糧食和物資儲備局

　　責任單位：民政局、人社局、衛健委、農業農村局、商務局、市場監督管理局、綜合執法監督局、市政管理局、各縣（市）區人民政府

　　5.嚴格落實“綠色通道”制度，嚴禁各縣（市）區擅自設卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為，確保通往大型農貿市場、蔬菜交易市場、種養基地、重點產區（村）等場所道路暢通。發改、交通、農業農村、商務和交警支隊等部門抓緊制發“綠色通行證”，對糧油、肉蛋奶、蔬菜等農產品和重要農業生產資料運輸車輛簡化查驗手續和程序，允許24小時入場通行。發改委、農業農村局牽頭，協調相關單位對各縣（市）區農產品運輸“綠色通道”落實情況進行督查，切實杜絕“一刀切”現象。

　　牽頭單位：交通局

　　責任單位：發改委、農業農村局、商務局、交警支隊、各縣（市）區人民政府

　　6.保證屠宰場正常開工運轉，嚴格落實屠宰檢疫制度，確保市場供給和產品質量安全。

　　牽頭單位：農業農村局

　　責任單位：商務局、市場監管局、各縣（市）區人民政府

　　7.摸清全市飼料生產企業底數，堅持依法、科學、有序、安全原則，嚴格落實疫情防控措施，督促大北農等飼料生產企業加快恢復生產，確保市場穩定供應。

　　牽頭單位：工信局

　　責任單位：農業農村局、各縣（市）區人民政府

　　8.統籌謀劃、精心安排、積極行動，科學有效指導春耕生產工作。大力調整優化農業結構，堅決調減過剩、低效作物種植，擴大短缺、高效作物種植，進一步優化農業生產布局。

　　牽頭部門：農業農村局

　　責任部門：各縣（市）區人民政府

　　9.積極引導農資流通企業，切實發揮市場主導作用，依據各地急需和春耕生產特點，抓緊貨源采購，保證農資供應不斷檔、不脫銷，確保化肥、種子質量及市場供應量。

　　牽頭部門：農業農村局、綜合執法監督局、市場監管局

　　責任部門：各縣（市）區人民政府

　　10. 嚴密監0測農資價格情況，對乘機串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農害農行為要及時進行查處。農業、市場監管等有關部門密切配合，組織開展專項治理，切實維護群眾利益，確保春耕生產順利開展，努力實現今年農業生產良好開局。

　　牽頭部門：農業農村局、市場監管局、綜合執法監督局

　　責任部門：各縣（市）區人民政府

　　11.積極協調縣（市）區政府，幫助生產企業和園區組織當地農民就地就近務工，保障生產企業用工需求。

　　牽頭部門：人社局

　　責任部門：各縣（市）區人民政府