成都市農業農村局關于在新型冠狀病毒肺炎防控期間抓好全市春耕生產工作的通知

　　各區（市）縣農業農村局，成都高新區、成都天府新區統籌局：

　　為貫徹習近平總書記關于新型冠狀病毒肺炎防控工作的重要指示精神，落實好省委、市委決策部署，進一步壓實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制工作，扎實做好“菜籃子”等重要農產品供應保障，抓緊抓好當前農業生產。現將有關要求通知如下。

　　一、主要目標

　　按照中央一號文件總體要求，在抓好新型冠狀病毒肺炎防控的同時，不誤農時抓好當前農業生產，確保小春豐產豐收；根據市場需求及時調整優化農業生產布局和品種，保障均衡供給；做好春耕備耕工作，力爭全市大春糧食播栽面積穩定在460萬畝以上，蔬菜種植面積穩定在260萬畝以上，水果生產面積穩定在170萬畝以上。

　　二、重點工作

　　（一）加強春季田管，確保在田農作物穩產高產

　　加強春季田管是確保在田農作物穩產高產的關鍵，更是新冠肺炎防控期間農產品供給的重要保障。當前正值春季田間管理的關鍵時期，小麥處于拔節期，油菜處于蕾苔期，蘿卜、花菜、萵筍等冬春蔬菜處于成熟采收期，要堅持分類指導，組織發動農民群眾，加強春季田間管理。一要狠抓小春糧油生產。扎實抓好小麥、油菜肥水管理和開溝排濕等重點工作，促進苗情轉化升級，鞏固豐收苗架基礎。二要及時組織果蔬采收上市。組織指導生產主體及時采收成熟果蔬，協調產銷對接，保障生產、流通、銷售的順暢銜接。三要加強育苗管理。指導育苗企業做好蔬菜種苗生產管理，預先安排換季蔬菜種苗繁育，做好換茬蔬菜種苗供應準備工作。四要加強病蟲害防控。加強病蟲害監測預警，及時發布防治信息，組織開展好統防統治，重點抓好草地貪夜蛾，小麥條銹病、紋枯病、赤霉病，油菜菌核病、蚜蟲，蔬菜霜霉病、菜青蟲等病蟲害的預測預報和防控工作。五要加強災情監測。加強與氣象部門的溝通會商，密切關注極端氣候對農作物的影響，重點防范好倒春寒、春旱等氣象災害，抓好地膜覆蓋、旱育秧、集中育秧等防災減災關鍵技術措施落實。

　　（二）優化生產結構，保障主要農產品均衡供應

　　保障主要農產品均衡供給是農業供給側結構性改革的重要目標，務必要引導農戶圍繞市場需求，發展綠色優質農產品生產，特別是要根據新冠肺炎防控需要，結合蔬菜生產特點，統籌安排好產品結構和生產布局。一要優化果蔬供給。根據市場需求適當增加上海青、生菜、菠菜、小白菜等葉菜類蔬菜生產，并利用冬閑田和已采收的菜地搶種1季速生蔬菜，提升4、5月份蔬菜保供能力，保障均衡供給；充分利用現有氣調庫做好蔬菜水果庫存調劑，延長蔬菜水果上市時間；引導蔬菜加工企業大量收購青菜、萵筍等，提升蔬菜加工能力，減輕部分蔬菜集中上市造成的滯銷壓力。二要穩定糧食生產。以永久基本農田、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定成果為抓手，堅守耕地保護紅線，堅持糧食生產優先，強化糧食生產政策支持，千方百計穩定水稻播栽面積，大力推進糧食適度規模經營，重點推廣省“稻香杯”和市“魚鳧杯”優質稻獲獎品種，著力提升稻谷產量和質量。三要推進綠色生產。以主要作物和優勢區域為重點，促進農機農藝結合、良種良法配套，加快綠色高產高效技術集成推廣和關鍵技術突破，鼓勵社會化服務組織開展綠色防控和統防統治，大力推進化肥農藥減量增效，提高秸稈、糞污、地膜等農業廢棄物循環利用水平。

　　（三）抓好春耕備耕，確保大春生產及時有序開展

　　春耕備耕直接影響全年農業生產，要全面落實惠農補貼政策，充分調動農民種糧積極性，確保大春糧食播栽面積穩定在460萬畝以上，春夏蔬菜種植面積穩定120萬畝以上。一要推進農田水利建設。高標準農田建設要與農業產業發展和現代農業園區建設相結合，按照“旱澇保收、穩產高產、宜機作業、生態友好”的要求，高標準推進農田水利基本建設。大力開展小型農田水利工程建設和災害水毀工程修復，全力保障大春水稻栽插灌溉水系暢通；指導施工單位有序推進田間工程建設，力爭在5月底前，完成去冬今春正在實施的25.1萬畝高標準農田建設任務；完善農田基本設施管護機制，確保建成的農田水利設施有人用、有人管、有人護，能夠長期發揮效益。二要強化物資供應。深入開展春季農資市場整治，嚴厲打擊生產經營假劣農資等違法行為，同時加強對種子、肥料、農藥等農資供需監測，推進放心農資下鄉進村，保障市場供應，切實為春耕備耕保駕護航。三要保障農機裝備。提前調增農機投放，加強農機裝備維修保養，確保大春糧食生產農機夠用、會用、管用。四要充分發揮社會化服務組織作用。大力推行“村（社區）兩委+專業化服務組織+農戶”模式，組織農機、植保合作社以及返鄉農民工、閑置勞動力組建蔬菜采收隊、采果隊、修剪隊、采茶隊、包裝隊、噴藥隊等，短期解決新冠肺炎防控期間用工難，長期解決一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算問題，促進小農戶與現代農業的有機銜接。

　　三、保障措施

　　（一）強化新冠肺炎防控

　　“疫情就是命令、防控就是責任”。當前正值新冠肺炎防控關鍵時期，各區（市）縣要堅持把人民群眾生命安全和身體健康擺在首位，落實好各項防控措施，穩妥有序推進農民工返崗復工和春耕生產。農業企業、農民合作社、家庭農場等農業生產經營組織要合理安排用工人員和時間、做好新冠肺炎防控保護，要建立人員檔案和健康臺賬，做到人員來歷清晰，健康狀況清楚，健康監測一人不漏，錯時錯峰抓好生產。農業生產勞作者要增強自我防護意識，養成勤洗手的良好衛生習慣，在生產勞作及往返途中注意保持間距，不聚集、不扎堆，確保身體健康和生命安全。

　　（二）強化組織領導

　　各區（市）縣農業農村局要切實履職盡責，樹立大局意識和底線思維，增強責任感、使命感和政治擔當，加強統籌安排，建立聯動機制，在配合抓好新冠肺炎防控的同時，加大生產力度，全力保障農產品穩產高產。

　　（三）強化科技支撐

　　各區（市）縣要充分發揮農業技術專家作用，堅持科技特派員制度，選派農業技術骨干組建生產指導小組，加強農業生產各個環節技術指導，及時解決農業生產經營主體在生產過程中遇到的困難問題；要以村為單位，迅速開展果蔬生產情況監測，重點掌握在地果蔬品種、面積、上市時間、產量、產地價格等情況，動態更新果蔬生產銷售情況，做到及早研判，妥善應對。

　　（四）強化政策支持

　　全面落實好各項財政獎補政策，充分調動生產者積極性。

　　成都市農業農村局

　　2020年2月9日