為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，切實減輕新冠肺炎疫情對企業生產和員工生活的影響，幫助小微企業渡過難關，實現疫情防控與經濟發展“兩手抓、兩手都要硬”，以杭州的“穩”為全省全國大局作出貢獻。市委、市政府研究決定，在不折不扣執行中央和省委、省政府近期出臺的“關于支持金融強化服務”、“強化疫情防控重點保障企業資金支持”、“浙江支持小微企業渡過難關17條”（后附）等系列惠企政策的基礎上，結合杭州實際再制定如下政策：

　　1.降低企業融資成本。加快和擴大貸款市場報價利率（LPR）定價基準的運用，推動全市普惠型小微企業貸款綜合融資成本較上年降低0.5個百分點。金融機構在合同利率基礎上對在杭小微企業再給予優惠的，政府按兩個月實際下浮部分的50%額度給予獎勵。

　　2.免收企業擔保費用。全市所有擔保機構對小微企業融資擔保服務免收兩個月擔保費，非國有擔保機構免收擔保費的，比照國有政策性擔保費率標準，政府給予兩個月補助。

　　3.臨時性降低醫保費率。疫情防控期間，對生產經營困難且堅持不裁員或少裁員、無力足額繳納職工基本醫療保險費的參保企業，2、3月份按職工基本醫療保險單位繳費費率的75%繳納。

　　4.降低企業住房公積金繳存比例。對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業，可申請降低住房公積金繳存比例最低至3%，或申請緩繳住房公積金，期限均不超過12個月。

　　5.減免企業房租。對承租市屬及以下國有經營用房的企業和個體工商戶，免收2、3月份房租。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，對免租金2個月以上的，政府按免租金月份數給予房產稅、城鎮土地使用稅減免。

　　6.補貼商貿服務企業。對年稅收50萬元以下的商貿、餐飲、旅游、住宿、交通運輸、物流配送等小微企業，按2019年增值稅月均納稅額的市區留存部分額度，政府給予兩個月補貼。

　　7.加大對物業企業扶持力度。對參與屬地疫情防控工作的住宅小區物業服務企業，政府可按照在管面積每平方米0.5元的標準給予兩個月補助。

　　8.發放企業員工租房補貼。對按規定繳納社會保險費、2019年全年工資收入低于7.2萬元、未承租公租房和未享受政府住房補貼且在外租住房屋的企業員工，政府給予每人500元租房補貼。

　　9.統籌解決返工人員過渡性住宿。由屬地政府統一協調一批賓館酒店，以優惠價格出租給相關企業，解決員工臨時過渡性住宿。全市統籌床位5萬張以上，政府安排2億元予以補助。

　　10.引導解決雙職工家庭“看護難”。因疫情防控推遲開學，雙職工家庭中有就讀小學及幼兒園子女，家中確無人照顧的，鼓勵企業安排一名家長帶薪居家看護。對非公企業，政府按每人500元予以補助。期間，企業不得解除勞動合同，勞動合同到期的順延至政府隔離措施結束。

　　11.全力保障防疫物資采供。鼓勵醫藥流通企業采供急需防疫物資，其中對符合國家防疫標準的口罩采取“平進平出”零利潤銷售的，政府給予0.5元/只的補助，補助期限暫為政策印發之日起兩個月。

　　12.加大法律援助力度。深化“走親連心三服務”活動，建立市級服務企業工作專班，組織各級干部深入企業為企業提供全覆蓋精準服務。對企業涉及疫情的法律糾紛，通過成立律師公益服務團、政府購買法律服務等方式，積極提供援助，降低法律風險。

　　打贏疫情防控阻擊戰，需要全市上下政企聯動、全社會共同努力。各級黨委、政府要堅持一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，切實做到“政府過緊日子”，以最大誠意、最大力度，進一步削減“三公”經費和專項資金，千方百計擠出資金，幫助企業和員工解決實際困難。廣大企業要堅定信心，自力更生，嚴格防控疫情，有序復工生產，努力將疫情損失降到最低限度。廣大職工要顧大局、識大體，弘揚家國情懷，全力投入生產經營，以實際行動為疫情防控與企業復工復產作出貢獻。

　　本政策自發布之日起施行。下步就疫情形勢再及時制定實施相應政策。中央、省出臺相關新的支持政策，一并遵照執行。

　　中共杭州市委

　　杭州市人民政府

　　2020年2月9日