10月24日，2023中國醫藥工業發展大會新聞發布會在北京舉行，工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊、副司長王孝洋，北京市經濟和信息化局局長姜廣智、副局長王磊等出席發布會，介紹大會相關情況并答記者問。發布會由工業和信息化部辦公廳副主任蔡丹主持。

　　工業和信息化部辦公廳副主任蔡丹：大家好！歡迎出席今天的新聞發布會。為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，落實國務院常務會議部署，以醫藥工業高質量發展助力新型工業化，工業和信息化部、北京市人民政府、國家衛生健康委員會、國務院國有資產監督管理委員會、國家中醫藥管理局、國家藥品監督管理局，將于11月在北京舉辦2023中國醫藥工業發展大會，充分展示我國醫藥工業領域的最新技術、最新成果、最新應用，全方位探討醫藥工業發展趨勢。

　　今天，我們很高興邀請到，工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊先生、副司長王孝洋先生，北京市經濟和信息化局局長姜廣智先生、副局長王磊先生，請他們為大家介紹2023中國醫藥工業發展大會相關情況，并回答大家關心的問題。我是今天發布會的主持人，工業和信息化部辦公廳蔡丹。

　　下面，首先請何亞瓊司長作介紹。

　　工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊：

　　各位新聞界的朋友，女士們、先生們：

　　大家好！

　　非常高興出席今天的新聞發布會。首先，我謹代表工業和信息化部消費品工業司，向一直以來關心我國醫藥工業發展的各界朋友們表示衷心的感謝！下面我主要為大家介紹一下會議背景情況。

　　習近平總書記高度重視生物醫藥產業發展，強調生物醫藥產業是關系國計民生和國家安全的戰略性新興產業。要加強基礎研究和科技創新能力建設，把生物醫藥產業發展的命脈牢牢掌握在我們自己手中。要堅持人民至上、生命至上，研發生產更多適合中國人生命基因傳承和身體素質特點的“中國藥”，特別是要加強中醫藥傳承創新發展。

　　工業和信息化部深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，加強規劃引領、政策指引，與各方協同配合、多措并舉，推動醫藥工業加快質量變革、效率變革和動力變革，取得積極成效。

　　一是產業規模效益持續提升。做好醫藥工業發展頂層設計，強化產業政策供給，不斷完善支持醫藥工業高質量發展的政策體系。“十四五”以來，我國醫藥工業主營業務收入年均增速為9.3%，利潤總額年均增速為11.3%，發展基礎更加堅實。

　　二是產業體系進一步優化升級。我國是世界工業醫藥大國，產業鏈完整，醫藥產品品種數量、生產能力位居全球前列。現有國產藥品批準文號15.5萬個，醫療器械備案和注冊證24.5萬張。近年來，各方緊密協同，同向發力，推動我國醫藥工業一批龍頭企業規模壯大、產業集聚程度進一步提高、產業鏈供應鏈韌性水平提升。

　　三是行業創新水平顯著提高。全行業面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快推進核心技術研發，持續健全創新體系，完善產業創新生態。“十四五”以來，全行業研發投入年均增長超20%，基礎研究取得原創性突破。創新藥、高端醫療器械等領域創新成果不斷涌現，大規模細胞培養和純化技術接近國際先進水平。

　　四是供應保障能力明顯增強。我國已成為全球新冠病毒疫苗產能產量最大的國家，小分子抗新冠病毒藥物、相關中成藥在保障人民群眾健康方面發揮重要作用，傳統中藥在阻止疫情擴散、保障患者生命健康方面作出巨大貢獻。持續加強易短缺藥品監測，支持引導企業研發生產小品種藥、兒童藥、罕見病藥品種，群眾用藥可及性進一步提高。修訂印發《國家醫藥儲備管理辦法》，醫藥儲備體系不斷完善。

　　五是國際開放合作持續深化。我國制藥企業開展全球研發藥品增多，多個創新藥在發達國家獲批上市，對外授權品種數量大幅增加。高端醫療器械和化學制劑、生物藥等高附加值產品出口額占比提高，一批中成藥產品獲海外上市批準。

　　當前，人民群眾健康需求不斷升級，全球醫藥創新鏈、產業鏈、供應鏈加快重塑，我國醫藥工業發展已進入高質量發展的關鍵階段。今年8月25日召開的國務院常務會議，專題審議并通過了《醫藥工業高質量發展行動計劃（2023—2025年）》《醫療裝備產業高質量發展行動計劃（2023—2025年）》。會議提出要著力提高醫藥工業和醫療裝備產業韌性和現代化水平，增強高端藥品、關鍵技術和原輔料等供給能力，加快補齊我國高端醫療裝備短板等一系列要求。

　　藍圖繪就唯有奮斗。為落實國務院常務會議精神，進一步推動醫藥工業高質量發展，工業和信息化部、北京市人民政府、國家衛生健康委員會、國務院國有資產監督管理委員會、國家中醫藥管理局、國家藥品監督管理局，將以搭建產業交流合作平臺作為重要抓手，定于11月17日至19日在北京共同舉辦2023中國醫藥工業發展大會。

　　本次大會將以“匯聚發展力量 筑牢健康基石”為主題，全面展示我國醫藥工業在化學藥、中藥、生物藥、醫療器械制造等方面已取得的突出成果和綜合能力，打造國際化、高端化、專業化的交流合作平臺，共同推動中國醫藥工業高質量發展再上新臺階。

　　謝謝大家！

　　蔡丹：謝謝何司長，下面請姜廣智局長介紹大會籌備進展。

　　北京市經濟和信息化局局長姜廣智：

　　各位新聞界的朋友，女士們、先生們：

　　大家好！

　　非常高興出席今天的新聞發布會。首先，我謹代表北京市經濟和信息化局，感謝大家長期對北京生物醫藥高精尖產業發展的關心和支持。

　　為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要指示精神，加快推進新型工業化、建設制造強國，突出展示新時代我國醫藥工業發展取得的新成就，帶動北京生物醫藥產業取得更好更快發展，工業和信息化部、北京市人民政府等6家單位，定于11月17日至19日在北京展覽館共同舉辦2023年中國醫藥工業發展大會。

　　一是精心設計大會方案。為舉辦一屆高規格、高水平、高質量、高成效的行業盛會，各主辦單位密切聯系、集中研究，深刻把握產業發展核心動力和關鍵要素，分析判斷產業發展形勢和要求，統籌開展大會方案設計，形成了“1場主論壇+16場系列專題會議”的大會主體框架。

　　二是整體展現產業進步。大會圍繞藥品、醫療器械不同行業門類，研發、中試、審批、生產不同產業環節，人才、資本、產業集群等不同要素投入，彰顯產業底色、彰顯行業特色和內容。系統梳理“十八大”以來我國醫藥工業發展歷程中開展的政策制度創新、形成的優勢經驗，綜合呈現取得的突出成就。

　　三是匯聚行業領軍人才。大會邀請相關領導、醫藥工業領域院士專家、知名醫藥企業負責人共同參與，受邀行業嘉賓800余人，集聚了我國醫藥工業發展核心力量，將在主旨演講、專題報告、圓桌論壇等環節發布最新成果、交流前沿思考、凝聚產業共識。

　　四是發布產業重要成果。大會牢牢把握新型工業化新部署、新要求，著力打造我國醫藥工業相關政策舉措發布和宣貫的主平臺，大會期間還將發布多份高水平行業研究報告、白皮書，組織產業重大項目簽約和行業組織設立等重要活動。

　　五是系統做好活動保障。北京市高度重視2023年醫藥工業發展大會籌辦工作，多次調度大會準備情況，精心選擇了生物醫藥產業發展主要聚集區——大興區作為大會承辦單位，整合匯聚屬地和醫藥行業各方資源全方面加強大會保障。市各醫藥企業、科研院所踴躍參加大會。

　　借此機會，我要特別通報一下京津冀協同發展分論壇籌備情況。京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。今年5月11日至12日，習近平總書記赴河北考察，主持召開深入推進京津冀協同發展座談會并發表重要講話，標志著京津冀協同發展進入了全面深化拓展新階段。產業協同是京津冀協同發展的重要方面，2022年，在工信部的指導下，大興區牽頭、三地共同成功申報生命健康產業集群創建工作，這是京津冀地區首個國家級制造業產業集群。為全面貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻領會和把握京津冀生物醫藥產業協同發展的新形勢、新要求、新目標，大會期間將召開京津冀協同專題分論壇，三地經信、工信部門共同組織、三地領軍企業共同參與，發布三地產業集群建設最新成果和下一步綱領性政策，龍頭企業與產業鏈上下游企業簽署合作意向書。相信通過本次分論壇，北京高精尖醫藥產業發展創新將邁上新臺階。

　　最后，歡迎各位媒體朋友屆時到場參會報道，謝謝大家！

　　蔡丹：謝謝。下面歡迎各位記者提問，提問之前請通報一下所在的新聞機構。

　　新華社記者：請介紹2023中國醫藥工業發展大會的主要內容和亮點特色？

　　工業和信息化部消費品工業司副司長王孝洋：

　　感謝這位記者朋友的提問。

　　本次大會會期3天，11月17日舉辦開幕式和主論壇；18日至19日還將舉辦16場系列專題會議，重點圍繞加強技術創新、提升產業鏈競爭力、提高供應保障水平、促進國際交流合作等主題開展研討。大會主要特色包括以下幾方面：

　　一是聚焦醫藥工業。大會更加聚焦于推動醫藥工業高質量發展，從制造的角度去進行解讀和交流。共同主辦大會的工業和信息化部、國家衛生健康委、國務院國資委、國家中醫藥局、國家藥監局5個部門分別承擔著推動醫藥工業高質量發展不同職責；北京市是國內醫藥工業領域的創新高地，對全國有著重要的示范帶動作用，相信通過6家主辦單位的共同努力，本次大會在推動醫藥工業高質量發展方面一定能取得更大實效。

　　二是強化對話交流。大會主辦單位數量多、職能覆蓋面廣，將對標國內外頂級論壇，致力于將大會打造成為國際化、高端化、專業化的行業研討平臺。屆時將邀請相關領導、國內外頂尖專家學者、知名醫藥企業負責人等重量級嘉賓齊聚一堂，在交流中碰撞思想，在對話中凝聚共識。

　　三是打造產業生態。大會不僅涵蓋化學藥、中藥、生物藥、醫療器械等子行業，還將涉及產業鏈上下游各環節，組織全產業鏈、生態圈各方同臺發聲，不斷擴大助推醫藥工業創新發展的“朋友圈”，群策群力助推醫藥工業高質量發展。

　　四是呈現豐碩成果。大會將組織專家解讀、圓桌討論等多種活動，深入宣貫《“十四五”醫藥工業發展規劃》《“十四五”醫療裝備產業發展規劃》，打造醫藥工業相關政策舉措發布和宣貫的重要平臺，推動各項部署落地落實。大會還將發布“京津冀醫藥健康產業集群”相關政策，舉辦“醫藥產業鏈研究院”共建簽約儀式，發布醫藥工業領域相關行業研究報告、白皮書等。

　　我的回答到此結束，謝謝！

　　蔡丹：請記者繼續提問。

　　新京報記者：北京市在發展醫藥工業方面有哪些獨特的優勢？在推動醫藥工業發展方面，推出了哪些重要舉措，取得了哪些最新成效，并請介紹下一步的工作計劃？

　　北京市經濟和信息化局副局長王磊：

　　謝謝這位記者朋友的提問。

　　黨的十八大以來，習近平總書記10次視察北京、18次對北京發表重要講話，深刻回答了“建設一個什么樣的首都、怎樣建設首都”這一重大時代課題，為做好新時代首都工作提供了根本遵循。總書記指出北京四個中心的城市戰略定位，強調構建“高精尖”的經濟結構。醫藥工業是引領新一代科技革命和產業變革的前沿領域，為順應科技創新趨勢和產業發展方向，北京明確將醫藥健康產業作為驅動未來產業發展的“雙發動機”，著力打造具有全球影響力的醫藥健康產業創新高地。

　　北京醫藥健康產業創新和人才豐富、高水平醫療機構聚集，行業監管、金融服務要素齊備，是國內最大的醫藥消費市場。北京已經形成“一北一南”的產業格局，北部海淀、昌平創新要素聚集，南部大興、亦莊高端制造特色鮮明，中關村國家自主創新示范區居全國生物醫藥產業園區競爭力之首。全市醫藥健康產業規模以上制造業企業406家、國家級專精特新“小巨人”企業80家，2022年實現產值超2000億元，產業規模在國內城市中排名第一，完成固定資產投資超130億元，連續5年保持正增長。北京獲批創新藥數量全國第三，創新器械、AI三類器械數量全國第一，建成全國最大的疫苗產業集群，新冠病毒疫情期間累計向國內外供應疫苗超55億劑，支持踐行大國承諾。

　　為加快醫藥健康產業在京創新發展，北京開展了一系列工作：

　　一是加強頂層設計。2018年以來連續兩輪實施“醫藥健康協同創新三年行動計劃”，建立起市領導掛帥的聯席會工作機制，科技、經信、衛健、藥監、醫保等市級部門和四個產業主要集聚區組建工作專班，分管副市長每季度召開聯席會解決產業的難題和急迫需求，市主要領導定期調度產業發展情況。為更好服務產業創新發展新要求，新一屆市政府班子成立后，明確由同一名市領導分管經信、衛健、藥監和醫保部門，進一步從體制機制設計上強化政策協同，全市上下已經形成重點服務和發展醫藥健康產業的高度共識。

　　二是加大要素供給。引導人才、空間、資金、政策等要素資源集中投向醫藥健康領域。近3年時間累計向醫藥產業供應生產用地3000畝、標準廠房面積超100萬平米，建成一批“拎包入住”的創新孵化器、加速器；實施支持醫藥健康產業發展的14條財政措施，每年財政資金投入超10億元，發起設立200億元規模醫藥健康產業直投基金；持續加大創新人才引育力度，聚焦首席科學家、高級工程師等8類高端緊缺人才組織專項工作，每年服務新落地人才超500人，孵育出一批科學家領銜的創新企業；布局一批高水平創新平臺，建成醫療機器人和抗體藥物CDMO、細胞與基因治療規模化中試產線，持續加快從技術到成果的轉化速度。

　　三是加快醫產協同。強化醫療機構對產業創新的支撐作用，分三批布局30家研究型病房示范建設，啟動9家醫院試點去中心化臨床試驗（DCT），首個對標國際一流水平的研究型醫院落地中關村生命科學園并順利投用。著力打通創新藥械審批使用關鍵裉節，服務國家藥監局6大審評審批中心集中落地，建成南北兩個創新藥械服務站，組建市屬醫院倫理互認委員會，進一步明確藥事會組織召開程序，落實創新藥品進院“雙通道”政策。全面加速數字醫療發展，發掘醫療數據創新要素價值，加快“三醫”數據底座建設推動跨部門醫療數據匯聚，試點推動醫療數據流動和交易，加快高水平臨床樣本庫信息化建設。

　　下一步，北京市將全面落實黨中央國務院決策部署，以首都發展為統領，以推動高質量發展為主題，持續鞏固以醫藥健康產業為代表的高精尖產業，重點發力創新藥、新器械、新服務三大方向，不斷優化要素投入，力爭到2025年建成新的萬億產業，推動醫藥制造與健康服務并行發展，筑牢實體經濟根基，更好滿足人民群眾健康需求。

　　我的回答就到這里，謝謝！

　　蔡丹：請記者繼續提問。

　　經濟日報記者：為大力推進新型工業化，推動我國醫藥工業高質量發展，工業和信息化部下一步將重點開展哪些工作？

　　工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊：

　　謝謝這位記者朋友的提問。

　　近年來，在黨中央堅強領導下，在各方共同努力下，我國醫藥工業高質量發展成效顯著，產業基礎更加堅實，發展動力愈發強勁，在創新藥、高端醫療器械等領域取得了一批新突破。下一步，我們要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以人民群眾的健康需求為導向，始終堅持“人民至上、生命至上”，加快推進新型工業化，不斷提高供給質量，使行業發展成果更好服務健康中國建設、更多惠及全體人民群眾。重點開展以下幾方面工作：

　　一是堅持創新驅動，不斷增強產業發展內生動力。把握全球生物技術加速迭代的新趨勢，大力推進創新產品的開發和產業化，力爭在重點新興領域實現突破。打造跨領域、大協作、快速迭代的醫藥產業鏈協同創新制造平臺，完善創新服務體系。加快關鍵核心技術攻關，提升新型生物藥、高端制劑生產、中藥全過程質量控制、醫療器械工程化等產業化技術水平。

　　二是聚焦強鏈補鏈，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。支持行業協會、龍頭企業、科研機構等聯合組建醫藥產業鏈研究院，組織開展產業鏈研究監測和協同攻關。對標國際先進水平，強化資源要素支撐，推動產業鏈上下游加強協作，開展協同攻關和集成驗證。強化“原料藥+制劑”一體化發展優勢，提升原料藥、高端制劑等優勢領域大規模生產制造能力。加快中藥全產業鏈追溯體系建設，全面提高中藥產品質量整體控制能力。

　　三是深化轉型升級，持續推動醫藥工業提質增效。以高端化、智能化、綠色化為引領，提升關鍵技術與裝備生產制造水平，擴大高端產品和優質產品供給，推動產業數字化轉型，促進全產業鏈綠色低碳發展。推進醫療裝備與5G、人工智能、大數據、物聯網等融合發展，培育遠程醫療、智慧醫療、移動醫療等新模式新業態。完善醫藥工業綠色生產標準體系和評價機制，推廣應用合成生物學等先進技術。

　　四是強化產業協同，全力打造開放共贏良好生態。著力培育世界一流醫藥工業企業，不斷提升龍頭企業行業引領力、市場競爭力和可持續發展能力。支持創新能力突出、質量效益好的醫藥工業中小企業發展，打造一批在細分行業領先的專精特新企業。支持產業基礎較好的城市和區域先行先試，完善配套政策，積極對接國際創新資源，建設高水平醫藥制造集群。

　　我的回答就到這里，謝謝！

　　蔡丹：各位記者朋友，剛剛各位發布人對大會相關情況作了介紹，就大家關心的問題進行了解答。工業和信息化部、北京市人民政府等主辦方已經向大家發出了邀請，歡迎大家今年11月齊聚北京，共襄盛會！今天的新聞發布會就到這里，謝謝各位發布人，也謝謝各位記者朋友，大家再見！