經濟日報-中國經濟網北京11月26日訊（記者歐陽優）近日，由國務院發展研究中心指導、中國發展出版社主辦的“國研智庫論壇?第五屆年會（2018）”在北京釣魚臺國賓館舉行。論壇主題是“改革開放四十周年背景下的中國”，來自國家相關部委、地方政府、智庫機構、重點企業的專家學者參加了論壇，并就這一主題進行了深入探討。

　　國務院發展研究中心黨組書記、副主任馬建堂在主旨演講中指出，改革開放的40年，是我國綜合國力不斷增強的40年，是人民生活不斷改善的40年，是經濟結構不斷升級、社會結構不斷變遷的40年，是我國國際地位不斷提升的40年。改革開放不僅促進了生產力的大發展、社會的大進步，而且使中國共產黨從理論和實踐上實現了從革命黨向執政黨的真正跨越。我們黨深深認識到：堅持不懈地解放和發展生產力是社會主義的本質要求，以人民為中心是中國共產黨的根本立場，堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用是社會主義經濟體制完善的基本方向，堅定不移地提高對外開放的水平和質量是我們的基本國策，不斷推進治理體系和治理能力現代化是黨長期執政的關鍵任務。

　　馬建堂表示，改革開放40年取得的偉大成績令我們自豪，但絕不能自滿，前進道路上存在的困難和矛盾使我們奮起，而不能猶疑。他說，未來要進一步簡政放權、轉變政府職能，為市場在資源配置中起決定性作用創造更好條件。要堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。要繼續擴大開放，努力構建開放型經濟新體制。

　　隨后，國務院發展研究中心副主任張軍擴對國務院發展研究中心年度重要課題研究成果暨《國務院發展研究中心研究叢書2018》作了總體介紹。張軍擴說，過去一年中，國務院發展研究中心牢牢把握為中央服務的根本方向，緊緊圍繞十九大作出的重大決策部署，通過深入調查研究，形成了一批政策價值高、社會影響較大的研究成果，《國務院發展研究中心研究叢書2018》將這些成果的精華集中展現。他介紹，本套叢書共包括13部（14冊）著作，其中《百年大變局——中長期國際經濟格局變化研究》（上下冊）和《“一帶一路”經濟走廊：暢通與繁榮》是國務院發展研究中心重大課題研究成果；《國際比較視角下的中國發展經驗與理論研究》《新工業革命的中國戰略》《面向未來的創新型人才發展：制度與政策》《農業農村改革若干重大問題研究》等11部著作是中心各研究部（所）承擔的重點課題研究成果。國務院發展研究中心主任李偉擔任叢書主編，并為叢書撰寫了總序。張軍擴特別介紹，《國務院發展研究中心研究叢書2018》有四個鮮明特點：一是全球視野，大國格局；二是時代特征，前沿意識；三是問題導向，務實管用；四是貫徹新發展理念，推動深化改革。

　　在下午的論壇上，國務院發展研究中心副主任隆國強表示，過去四十年，中國改革開放取得了巨大成就，創造了前所未有的經濟奇跡，其中對外開放發揮了非常重要的作用。每一次重大的開放舉措，都會帶來很多新的變化和發展。隆國強說，全球化是雙刃劍，有機遇也有挑戰。而開放戰略是否正確、開放舉措是否得當，決定我們能不能繼續在全球化進程中趨利避害，在開放中取得成功。隨著國際環境與內部條件的深刻變化，我們必須與時俱進地調整開放戰略，需要著重考量三方面問題：一是冷靜觀察所處國際環境的變化，準確把握變化中蘊含的新戰略機遇；二是充分發揮中國參與全球競爭的新優勢；三是按照高質量發展的要求調整對外開放戰略。他提出，今后應做好五個方面的工作，一是形成全面開放新格局，對外開放的空間布局、對象、領域都要更加全面。二是打造參與國際競爭新優勢，加速推進傳統勞動密集型產業轉型升級，并處理好對外轉移與轉型升級的關系；引領資本和技術密集型產業從進口導向轉向開放發展，增強國際競爭力；服務業要徹底改變“對外開放不足、對內管制過度”的局面，通過擴大開放、深化改革，盡快提升競爭力；提高中國企業“走出去”的質量和效益，打造一批具有國際競爭力的中資跨國公司。三是構建開放型經濟新體制，為新的開放戰略提供制度保障。四是積極參與全球經濟治理體系改革，包括在多邊層面參與WTO改革，加快研究并提出中國方案，在區域層面積極實施自由貿易區戰略，有重點有步驟地推進自貿談判，加快已有自貿協定的實施進程。五是在開放中始終要有底線思維，維護金融安全、資源安全等國家經濟安全。

　　中國社會科學院學部委員金碚表示，改革開放四十年，中國人上了一門叫“公平競爭”的課，把這門課上好了，中國就可以走向發達國家。他認為，激發民營經濟活力歸根到底有兩點，一是在更多領域允許民企參與競爭，二是給民企一個公平競爭的環境。他還提到，在技術競爭領域，要著重關注知識產權問題。構建公平競爭的市場環境，要走的路還很遠，需要改革現有機制。

　　據悉，本屆論壇由國研智庫（國研文化傳媒集團）與中國發展觀察雜志社聯合承辦，并得到了秦海新風、玖富金融的大力支持。國研智庫論壇自2014年創辦以來，已成功舉辦了包括五屆年會在內的50 場高端論壇。近五年來，國研智庫論壇準確定位、發揮優勢，在解讀國家政策、傳播智庫聲音、促進科學決策、服務經濟社會健康發展方面起到了積極作用。