改革后，東方演藝集團有限公司連續推出4臺各具特色的大型晚會。本版圖片攝影  陳 忱等

    中國動漫集團今年首次組團參加了法國安納亞國際動漫節，受到各國同行的注目和歡迎。

    中國對外文化集團總經理張宇在與外國演出商簽訂合同。

   

 中國對外文化集團的演出院線讓眾多文藝精品走向世界。

    編者按 轉變發展方式，不僅是經濟領域的問題，文化領域同樣也需要通過轉變發展方式獲得新的發展動力和增長空間。如何認識推進文化發展方式轉變的重要意義？在推進轉變過程中要把握哪些基本原則、重點領域和關鍵環節？在當前和今后一個時期積極推進文化發展方式轉變的現實途徑和有效手段是什么？本版今天起推出系列報道“推進文化發展方式轉變大家談”，將為各方面人士搭建一個交流平臺，以期解放思想，集思廣益，共同把轉變文化發展方式作為一件大事來抓，使中國特色社會主義文化發展道路越走越寬廣。

    記者近日獲悉，文化部6家轉企改制試點單位全部1020個事業編制已由中編辦批準核銷，全部職工納入企業勞動合同管理、參加企業職工基本養老保險。這意味著由這6家試點單位轉企改制組建的中國東方演藝集團有限公司、中國文化傳媒集團有限公司、中國動漫集團有限公司和中國對外文化集團公司，已經全部完成了規范轉制的關鍵步驟。而完成這一復雜艱巨的任務，僅僅用了9個月時間。

    由于在改革過程中注重放遠眼光、化解矛盾，堅持真抓實改，“可核查、不可逆”，不僅整個轉企改制工作平穩高效，而且改革的成效已經在4家集團公司初步顯現。文化系統6家試點單位轉企改制有哪些成功經驗？對當前深化文化體制改革、推進文化發展方式轉變有哪些積極意義？本報記者帶著這些問題專訪了文化部副部長歐陽堅。

    推動資源優化整合

    ■將粗放發展方式轉變為更科學、集約的方式■將資源優化整合觀念貫穿改革的每個環節

    歐陽堅介紹說，此次4家集團公司轉企改制工作的突出特點之一是注重資源的整合。文化體制改革的最終目標是為了更好地發展，這就需要將過去粗放的發展方式轉變為更科學、更集約的方式。他說，4家集團改革的主要難點也是主要經驗為：不僅實現了職工由事業身份向企業身份的轉變，而且將資源整合的觀念貫穿于改革的每個環節；不僅完成了轉制，而且實現了資源重組，打造出新型的、適應市場需要的主體。

    歐陽堅表示，組建四家集團公司的目標之一就是打造大型骨干文化企業，使文化央企在文化產業發展中擔當起應有的責任。既然是集團，既然肩負如此重要的歷史使命，發展方式就應當不同于一般企業。應當更注重戰略合作和資源重組，迅速做大做強，真正發揮引領作用。創作的作品要體現出先進文化發展方向，管理運營模式要對全國有帶動示范作用，要有強大的整合社會資源的能力，對行業產生引導作用。

    他舉例說，中國東方歌舞團改制以后就不再是一個院團，而是一個綜合性的演藝集團公司。在這個平臺上，過去閑置的資源就可以充分體現其價值。例如，組建了東方歌舞團、中國歌舞團、東方流行樂團和東方民樂團以及演出公司、經紀公司、舞美公司、培訓中心等。這不僅擴大了集團經營范圍，同時也為藝術人才提供了更加廣闊的舞臺。此外，引入外部戰略投資者和骨干人才等舉措也在加緊進行。

    中國對外文化集團公司在推動文化“走出去”方面一直發揮著重要作用，近兩年又將整合國內演出院線作為新的發展重點。目前，已經整合了25家劇院，初步形成了規模效應。歐陽堅說，過去創作一臺精品劇目，演不了幾場就進了倉庫，成本高、效益低，極大地影響了院團的創作熱情�，F在有了院線支撐，加上巡回演出等新的營銷模式，就能夠充分挖掘一臺好節目的價值，院團也就敢于增加投入、創作精品，從而為演藝企業的跨越式發展提供了良好契機。

    而中國動漫集團組建本身，就體現著資源的整合利用。動漫產業是新興產業，對其發展的引導和管理是文化部職能所在。成立中國動漫集團的目的，正是要占領這一新的生產力的制高點，通過戰略重組和中國動漫游戲城等重大項目帶動，推動國內原創動漫發展。目前，中國動漫集團正在通過股份制改造積極引入戰略投資者，未來發展路線圖也已初步確定。

    歐陽堅表示，目前4家集團公司改革的成效已經顯現出來。中國東方演藝集團有限公司不久前連續推出4臺各具特色的大型晚會，中國文化傳媒集團有限公司的報紙發行量和版面都有很大變化，充分展示了擺脫束縛后的文化生產力所釋放出的巨大能量，以及廣大文化工作者充滿信心、積極進取的精神面貌。

    建立高效的體制機制

    ■政策支持與自身能動性相結合

    ■深化改革與促進發展相結合

    4家集團公司的轉企改制工作創造了多個“第一次”：中國東方歌舞團是第一家轉企改制的國家級院團；中國文化報社是第一家整體轉企改制的部委主管主辦報社；中國動漫集團是第一家中央動漫企業；中國對外文化集團是首批35個文化體制改革試點單位之一，也是國務院批準設立的第一家大型國有對外文化企業。4家集團轉企改制面臨的很多問題，都沒有先例可循，難度異常之大。

    歐陽堅說，如此復雜艱巨的任務之所以能在短短9個月間平穩完成，主要有以下幾個方面的經驗：

    一是對上負責與對下負責相結合。一方面深入貫徹中央關于文化體制改革的指示精神，嚴格按照法規和政策辦事，對中央負責；另一方面，通過耐心細致的走訪調研、開誠布公的交流談心，了解員工的具體利益訴求，傾聽群眾的改革建言，維護職工合法權益，做到對職工負責。

（責任編輯：王婉瑩）