1979年7月,黨中央決定:在深圳、珠海、汕頭、廈門建立出口特區,后改名為內涵更豐富的“經濟特區”;1980年8月26日,五屆全國人大第十五次會議向全世界宣布:社會主義中國創辦了經濟特區。美國《紐約時報》驚嘆,“鐵幕拉開了,中國大變革的指針正轟然鳴響”。三十而立。30年后,四個特區已經發生了翻天覆地的變化,曾經的荒灘已經成長為耀眼的美麗家園。30年后的特區路又在何方?如何讓“特區精神”再放異彩?本報記者試圖尋找到一些答案
30年前,深圳人以“殺出一條血路”的勇氣,勇敢承擔起改革開放窗口和“試驗田”的歷史使命。把一個邊陲小鎮發展成為一個現代化大都市,令世人驚嘆。三十而立的深圳,在沒有了特區優惠政策的庇護下深圳將如何“特”下去?又將如何面對新的轉折、新的改革、新的選擇?
30年前,深圳人以“殺出一條血路”的勇氣,勇敢承擔起改革開放窗口和“試驗田”的歷史使命。敢闖敢試,一次又一次地突破舊的思想觀念的樊籬和束縛,把一個邊陲小鎮發展成為一個現代化大都市,令世人驚嘆。
彈指一揮間。深圳30年的發展歷程,滄海桑田碩果累累。8月26日正是深圳特區成立30周年的紀念日。三十而立的深圳,在沒有了特區優惠政策的庇護下深圳將如何“特”下去?又將如何面對新的轉折、新的改革、新的選擇?
日前,深圳市委書記王榮給出了答案:經歷了過去30年飛速發展的深圳,今后將繼續引領中國改革開放,在未來轉型的路上仍然大有可為。如今的深圳,在新起點上將“走出一條新路”。
特區將繼續引領中國改革開放 過去30年的深圳,站在時代發展的前沿,成為思想解放的先鋒。深圳經濟特區高擎解放思想的大旗,以“拓荒牛”的勇氣和堅韌不拔的毅力,披荊斬棘、在特區政策的寵愛下取得舉世矚目的成績,涌現出了萬科、華為、中興、比亞迪、平安集團、招商銀行等有重要影響力的企業。
王榮表示,深圳經濟特區為改革開放事業、為中國特色社會主義建設事業作出了探索和貢獻。其一,深圳大膽改革創新、先行先試,成功為中國改革開放事業探路。前30年里,深圳敢于沖破舊的體制,“摸著石頭過河”,大膽探索和實踐,取得巨大的成就。在中國改革事業進程中有許多的“第一”出自深圳,如第一只股票、土地市場首次拍賣等等。正是憑著敢闖敢試、“摸著石頭過河”的勇氣和努力,深圳用成功的實踐推動中國的改革開放事業。現在,深圳特區已經站在了新的歷史起點上,今非昔比。
王榮認為,深圳30年取得的巨大成就,驗證了國家改革開放政策的正確,驗證了中國特色社會主義道路一定能夠成功。30年來,深圳以年均25.8%的速度,從一個不起眼的農業縣變成了一個經濟大市,去年全市實現了8200多億元的經濟總量,人均GDP達1.36萬美元,達到了中等發達國家水準。深圳30年來取得巨大的經濟發展成就,讓人們的生活取得翻天覆地的變化,就是改革開放釋放出的巨大能量。
他還指出,30年來,一大批具有自主創新能力和國際競爭能力的現代化大企業在深圳成長壯大,如華為、中興、騰訊、比亞迪等。這一大批企業在深圳從零做起、成長壯大,如今代表民族企業參與全球競爭。正是他們這些擁有核心技術自主創新的企業,成為深圳經濟增長的動力,推動著深圳的改革開放和現代化建設事業向前進。
王榮強調,深圳用30年時間初步建設起了一座有著國際影響力的現代化城市,這在世界城市發展史上也是絕無僅有的。如今的深圳,城市功能完備,交通發達,人民生活相對富裕,生態文明建設成就顯著,雖然她還不是那么成熟,但她的活力和城市規模、影響力,如今已能和那些百年、千年城市相比較。
創新是深圳之魂。王榮表示,深圳到2015年要達到1.5萬億元的經濟總量。而留住人才相當關鍵。加快自主創新就需要人才,而吸引人才,其實主要是取決于三個方面的條件:一個是發展機會,第二是生活質量,第三就是生活成本。“深圳作為一個特區,曾經創造了孔雀東南飛的現象。王榮透露,深圳今年將主動出擊,推出針對人才的“孔雀計劃”,讓人才再一次東南飛,不僅在國內大力招人才,還要到海外招人才,今年要從海外引進50個團隊,推動深圳新一輪發展。
三十而立,再塑深圳精神 走過30年的深圳,幾經風雨。
2003年初,深圳被拋棄的言論在街坊流傳。浦東“后來居上”、濱海“蓄勢待發”,有人嘲諷深圳“特區不特、風光不再”,擔憂深圳“將被拋棄”。
2008年,國際金融危機猛烈拍擊深圳灣,出口增速回落、油價電價攀升、人力成本增加,一系列打擊接踵而來,國際金融危機襲來,深圳處于風口浪尖。有人又開始懷疑深圳,甚至深圳自己也出現了“唱衰”之音。
2009年10月20日,深圳第二春正在悄然來臨。期待十年之久的創業板終于在深圳開市登上舞臺。而在深圳創業板的感召下,中國各省市金融、銀行機構全面席卷而來,寧波銀行、北京銀行、上海銀行、包頭銀行、浙商銀行國內外數十家銀行遷入深圳,中信證券總部在離別了深圳多年之后,在今年9月份重新回到深圳,平安集團深圳第一高樓破土動工,似乎一切正如人們所愿,深圳又回到了國際金融中心的大舞臺上來。
接著是來自中國最高層的官方定位《深圳綜合配套改革總體方案》敲定深圳方向:聯合香港成立全球五大中心,國際金融中心、國際物流中心、國際貿易中心、國際創新中心和國際文化創意產業中心,成為最具競爭力的國際化大都市。而在此背景下,深港兩地開始討論深圳前海灣先進服務業的合作發展問題,探索共建后海灣金融中心問題。
如今活力依舊的深圳,高新技術產業雄霸特區工業半壁江山。而未來深圳三大支柱產業即“新能源、互聯網、生物醫藥”。
2015年GDP總量達到1.5萬億的目標,這對目前GDP總量只有8200億元的深圳,意味著要在幾年內實現GDP翻一倍,深圳能實現這一目標嗎?王榮從容地表示,這一目標是完全可能實現的。
王榮說,提出這一目標數字,既是基于和先進城市如香港等地的比較,也是基于對深圳產業的分析。目前的四大支柱產業(高新技術、金融、物流、文化產業),占深圳GDP總量的60%,這個60%在新的發展時期,發展空間依然很大,更何況深圳出臺了三大新興戰略產業的規劃,分別是新能源、互聯網、生物醫藥,它們是深圳未來的三大支柱性產業,和四大傳統支柱產業一樣,是深圳經濟的亮點。
王榮說,這三大支柱性產業在深圳已經有了很好的開端,將得到更快的發展,其中新能源產業主要是應用產品,例如比亞迪汽車,今后若干年將得到更快的發展,再比如互聯網,深圳有了很好的基礎,未來這三塊的產值將達到6500億元,估計能形成3000億元的增加值。如果有人擔心1.5萬億的GDP目標,這三大產業將是“定心丸”。
2010年,深圳特區30周年之際,深港一體化逐漸全面融合。7月,特區一體化實施,經濟特區范圍延伸至深圳全市。隨后,深圳市政府發布《深圳經濟特區一體化發展總體思路和工作方案》,并預計特區基本實現一體化總目標需要10年時間,包括前海深港合作區在內的4大金融中心區將被重點打造。
縱觀30年來深圳產業的“跨越式”發展,深圳產業結構以“三來一補”作為起點,經歷了蛙跳式的演進,高新技術迅速崛起,持續增強經濟與技術的結合,使傳統產業逐步升級或轉移,第三產業蓬勃發展,新的經濟形態不斷產生,有效推動經濟建設由數量型、資源消耗型的粗放經營方式向質量型、效益型、集約化經營轉變,走技術先進和內涵發展的道路,不斷推進產業結構的升級換代,并推動城市建設日益更新,促進城市社會構建不斷發展。
未來30年不再摸著石頭過河 有人作過統計,深圳的30年曾有過200多個國內“首次”、“率先”;深圳的30年也創下并保持著多項全國“第一”、“之最”。
經歷了30年變遷成功“殺出血路”的深圳,一直就在自信地“探索新路”。記者從新鮮出爐的《深圳2040城市發展策略》研究計劃中獲悉,深圳將用12個月左右的時間,為深圳未來30年的發展探索可持續發展的新模式,尋求民生幸福城市的建設新舉措,謀劃世界先進城市的新內涵,搭建實現現代化、國際化的新途徑,并塑造未來全球大戰略框架下的城市行動方向。
(責任編輯:王婉瑩)