“三關(guān)”當(dāng)?shù)?

    面對(duì)觀念關(guān)、利益關(guān)、政績(jī)關(guān)，遼寧首先原原本本地講清：文化體制改革為何物

    要說(shuō)人人都睡不著覺(jué)，那是假話。

    客觀現(xiàn)實(shí)是，文化體制改革這一任務(wù)提出近10年，遼寧各地、各部門(mén)在“點(diǎn)”上取得不少經(jīng)驗(yàn)，但要在面上推開(kāi)，阻力仍然不小。落后的體制機(jī)制對(duì)文化生產(chǎn)力的束縛，人人都有感覺(jué)，可一旦涉及切身利益，“不理解、不情愿、不積極”的情緒就冒了出來(lái)。

    從遼寧看，“三不”情緒，源自過(guò)不了的三道關(guān)。

    一是“觀念關(guān)”。闖市場(chǎng)的趙本山、范偉、潘長(zhǎng)江們個(gè)個(gè)活得滋潤(rùn)自在，可他們的“搖籃”——遼寧鐵嶺民間藝術(shù)團(tuán)依然舉步維艱。誰(shuí)都知道，轉(zhuǎn)企改制必須核銷(xiāo)事業(yè)編制，注銷(xiāo)事業(yè)單位法人，進(jìn)行企業(yè)工商注冊(cè)登記，同在職職工簽訂勞動(dòng)合同，“事業(yè)人”變成“企業(yè)人”。這既是中央的要求，也是文化事業(yè)單位的出路所在。可對(duì)事業(yè)編制，大多數(shù)人不想丟。沒(méi)了這個(gè)身份，跌份兒。

    二是“利益關(guān)”。遼寧省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分析：有人不愿整合，或許是怕失去對(duì)人財(cái)物的支配權(quán)；有人不愿改制，或許是怕失去干好干壞一個(gè)樣的“鐵飯碗”；辦網(wǎng)吧的不愿連鎖經(jīng)營(yíng)，或許是怕失去“昧良心”的高額利潤(rùn)；不愿放棄事業(yè)身份的人，除了觀念的因素，也有“兩頭吃、兩頭都要占”的考量。而值得注意的是，這不只是普通群眾的想法，相當(dāng)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部打著相同的算盤(pán)。

    三是“政績(jī)關(guān)”。按說(shuō)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，四位一體。但是，在一些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)心目中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最能體現(xiàn)政績(jī)，文化是“彩頭”，抓得緊一點(diǎn)、松一點(diǎn)，發(fā)展快一點(diǎn)、慢一點(diǎn)，無(wú)傷大雅。有的領(lǐng)導(dǎo)干部談及文化體制改革時(shí)，明著說(shuō)：“我這里經(jīng)濟(jì)形勢(shì)這么好，文化單位那幾個(gè)人又不是養(yǎng)不起，干嗎去費(fèi)那個(gè)勁？”

    “三關(guān)”當(dāng)?shù)溃](méi)有阻擋遼寧文化體制改革的步伐。除了反復(fù)宣講改革始終是當(dāng)代中國(guó)的主旋律，“早改革，早受益”外，遼寧堅(jiān)持做到“三個(gè)原原本本說(shuō)清”：說(shuō)清文化體制改革為何物，說(shuō)清文化體制改革怎么搞，說(shuō)清文化體制改革與參與改革的人是什么樣的關(guān)系。這樣，大道理立住了，誤解消除了，怨氣化解了，大多數(shù)人由改革的持疑者、觀望者、促退者變成熱心者、參與者。營(yíng)口市委書(shū)記趙化明的話一針見(jiàn)血：“改革文化體制的根本目的是振興文化產(chǎn)業(yè)。如果我們真是看到了這一點(diǎn)，就不應(yīng)以文化安全、社會(huì)穩(wěn)定、公益與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)屬性與文化屬性的差異為借口，無(wú)視時(shí)代的要求，阻擋市場(chǎng)的潮流，在文化體制改革的進(jìn)程中有任何消極做法。”

    尋找改革動(dòng)力

    “不到群眾中去，不經(jīng)受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，你還如何體現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)？”

    “沒(méi)有最廣泛讀者的黨報(bào)，如何能傳達(dá)黨的聲音，談什么影響力？黨報(bào)是報(bào)刊市場(chǎng)理所當(dāng)然的主角！”從2009年4月1日起，《遼寧日?qǐng)?bào)》55年歷史上規(guī)模最大的改版開(kāi)始，目標(biāo)只有一個(gè)：讓訂遼報(bào)的人愛(ài)看遼報(bào)，讓不訂遼報(bào)的人買(mǎi)遼報(bào)、看遼報(bào)。

    “有的同志總感到黨報(bào)貼近讀者、走向市場(chǎng)會(huì)弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)影響輿論導(dǎo)向。其實(shí)，這種擔(dān)心是多余的。你不到群眾中去，不經(jīng)受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，你還如何體現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)？”分管新聞工作的遼寧省委宣傳部副部長(zhǎng)孟繁華這樣說(shuō)。他們還愛(ài)作一個(gè)形象比喻：作為國(guó)有企業(yè)的大連造船廠改制、面向市場(chǎng)后，難道會(huì)去造原子彈？

    于是，改版后的遼報(bào)在嚴(yán)肅性、權(quán)威性和可讀性、服務(wù)性之間尋找結(jié)合點(diǎn)，調(diào)整版式、擴(kuò)版增容、全彩印刷、大膽使用圖片，增強(qiáng)了視覺(jué)沖擊力和藝術(shù)美感。新辟特稿、人物、軍事、健康、博覽、傳奇、閱讀時(shí)間、歷史發(fā)現(xiàn)等一系列普通讀者喜愛(ài)的版面。難以想象的是，他們會(huì)把賣(mài)報(bào)的“報(bào)嫂”請(qǐng)進(jìn)編輯部講標(biāo)題制作，一起商量如何叫賣(mài)遼報(bào)；他們每天都將遼報(bào)的精彩標(biāo)題和提要印成一張彩色海報(bào)，掛在報(bào)攤最醒目處，讓購(gòu)買(mǎi)者“在30米外就能看見(jiàn)”；他們會(huì)在報(bào)攤一蹲就是一兩個(gè)小時(shí)，當(dāng)面聽(tīng)取讀者“帶有火藥味”的批評(píng)意見(jiàn)……

    到去年12月底，《遼寧日?qǐng)?bào)》日均零售量已穩(wěn)定在15000份左右。

    在沈陽(yáng)市三經(jīng)街經(jīng)營(yíng)報(bào)刊亭的王致信說(shuō)：“過(guò)去老百姓很少有買(mǎi)黨報(bào)的習(xí)慣。現(xiàn)在好些人成了固定讀者，天天來(lái)買(mǎi)。”

    “黨報(bào)進(jìn)報(bào)亭，改變了小報(bào)小刊獨(dú)統(tǒng)報(bào)刊零售市場(chǎng)的局面。”遼寧日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)姜鳳羽說(shuō)。到群眾中尋找改革的動(dòng)力，黨報(bào)完全可以進(jìn)報(bào)亭、進(jìn)家庭，在服務(wù)群眾的過(guò)程中提升傳播力和影響力。

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（責(zé)任編輯：王蕊）