幾天前，北京新機場航站區全面開工建設，“一市兩場”下的航企布局再度引發熱議。昨日，北京商報記者獲悉，根據民航局下發的《關于北京新機場航空公司基地建設方案有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），將按照航空聯盟進行調整，東航、南航等天合聯盟成員整體搬遷至北京新機場運營，國航等星空聯盟成員企業留守。由此，作為京津冀區域發展“新引擎”，北京新機場也開始從工程建設邁入業務整合階段，對各方來說無疑看到了機遇窗口正在敞開。

　　一紙突然的調令

　　昨日，一位網友貼出的《通知》顯示，北京新機場航空公司基地建設方案已經國務院同意。 東航、南航作為北京新機場主基地航空公司，分別按照承擔北京新機場航空旅客業務量40%的目標進行基地建設，允許自建部分生產保障設施。同時，河北航空、北京首都航空以及中國郵政集團公司等非主基地航空公司按照“統一征用、統一規劃、統一建設、統一管理”原則進駐北京新機場，生產保障設施由首都機場集團公司統籌建設。東航、南航等遷出首都機場后，騰出的空間優先滿足國航發展需求。

　　對于這一突然發布的消息，多位業內人士表示并不太意外，因為以前南航就已明確表態要轉場到新機場，東航也有意建設基地公司。“這個消息應該不是假的，只不過航企還在研究當中。”一家大型航空公司負責人在接受北京商報記者采訪時表示。不過其他相關航空公司均表示暫不回應。而在文件中沒有涉及的海航公司則稱，“尚未收到和搬遷有關的消息”。

　　民航局提出，對于整體搬遷至北京新機場運行的主基地航空公司設置四年過渡期，以便該公司將原有在首都機場的所有國際、國內及港澳臺航線航班可全部平移至新機場。同時停止東航、南航在首都機場新增航線運營，但會在國際航權、航線航班資源分配、機場收費、首都機場原有資產處置、經營地面服務業務等方面給予支持。

　　航空市場版圖重分

　　“目前，四大航空中，三個命運已定，只剩下海航還懸而未決，其實不管海航留在首都機場還是和旗下首都航空轉移，都意味著北京航空版圖將發生調整。” 民航高級經濟師王疆民表示。

　　中國機場協會前會長王建曾指出，“按照航空聯盟進行業務轉移是比較合理的，從實際運作來看，擁有豐富國內航線資源的東航和南航，帶著荷蘭航空、美國達美航空等聯盟成員一起搬遷，可以快速在城南的新機場形成豐富的航線網絡，成為旅客出行的新選擇”。

　　同時，在圈定新地盤后，幾大航企在國際市場上的競爭恐升級。“自從確定新機場為國際樞紐機場后，國家意圖非常明顯，就是要在全球范圍內擴大我國航線網絡。原本，受限于航班時刻，東航、南航無法在首都機場大展拳腳，但兩家公司紛紛引入大型寬體機，顯示出對海外市場野心勃勃。”王疆民分析。

　　另一方面，由于首都機場整體配套更為完備，且民航局放話稱，“東航、南航等遷出首都機場后，騰出的空間優先滿足國航發展需求”，故國航很可能趁新機場市場培育初期，進一步爭奪國內干線市場蛋糕。

　　機遇窗口敞開

　　“未來新機場的空域會有配套規劃出臺，屆時北京起降的航班時刻多了，對于大型航企來說，可繼續擴大體量，而對于長期被進京難困擾的中小航空公司來說，更是一大利好。”民航專家綦琦分析。

　　此前，春秋航空新聞發言人就告訴北京商報記者，該公司非常希望在北京新機場建成后，能夠獲得一些航線資源，“對于北京第二機場大多數公司很早就已經開始規劃，春秋也有專門的市場部門同事在積極聯系、溝通，期待著新機場建成之后，能讓低成本的航空公司多開通北京航線”。

　　另外，在新機場開工之前，京津冀三地機場協同發展戰略合作框架協議在京簽訂，有行業分析師指出，天津、石家莊機場的發展，也要隨著新機場的業務設定進行調整。也就是說，新機場的經營業務理順后，天津河北機場會按錯位發展原則，在航空物流、航空快件集散及低成本航空等領域駛入快行道。

　　綦琦強調，按此前披露的方案來看，機場周邊新航城計劃投資840億元，規劃面積達300平方公里，比北京三環圈的面積還要大，“當新機場的發展思路越來越明確后，整個航城的發展也會更清晰，也可吸引更多企業投入其中”。

　　北京商報記者 肖瑋