江蘇實體經濟基礎好，浙江民營經濟活躍，安徽科技創新后發優勢明顯且人力資源豐富，上海綜合服務功能齊全……這些是長三角一體化發展中三省一市各自不可替代的特點和優勢，要落實好長三角一體化發展國家戰略，需要三省一市密切協同，補齊短板，拉長長板，帶動區域發展，并代表國家參與國際合作與競爭。

　　9月4日，上海市委常委、常務副市長陳寅走進東廣新聞臺·長三角之聲的直播間，在正式開啟的大型新聞行動《我們都是長三角人——對話長三角市長》節目中，首先介紹了上海要在四個方面拉長長板：

　　堅持改革開放，繼續當好改革開放的排頭兵，創新發展的先行者；增強科技創新策源能力，發揮上海在科創產業發展中的引領作用；提升金融服務能級，促進經濟高質量發展；切實加強公共服務，以更大力度保障和改善民生。

　　中央已經明確，在江蘇蘇州吳江地區、浙江嘉興嘉善地區和上海青浦地區，建設長三角生態綠色一體化發展示范區。地處上海與江蘇、浙江交界處的上海青浦區金澤鎮已吸引華為研發基地落戶，總投資超過100億元，未來預計導入3-4萬名科技研發人才。

　　陳寅介紹說，長三角生態綠色一體化發展示范區一方面要打造生態價值新高地。充分體現生態文明建設要求，建立嚴格的生態保護體系，加快推進“+生態”和“生態+”，將自然生態優勢轉化為經濟社會發展優勢。另一方面，要打造創新經濟新高地。發展新一代信息技術、生命健康、高端服務、文旅休閑、綠色生態農業等主導產業，形成具有高顯示度和核心競爭力的產業集群。

　　長三角生態綠色一體化發展示范區將聚焦規劃管理、生態保護、土地管理、項目管理、要素流動、財稅分享、公共服務政策、公共信用等方面，率先在示范區先行啟動區探索一體化發展制度創新，形成區域一體化發展的共同行為準則。共同編制一體化示范區國土空間規劃和各類專項規劃，實現“一張藍圖”管全域；建立統一的規劃管理信息平臺，實現“一個平臺”管實施。探索統一的生態環境保護制度，滬蘇浙共同制定實施示范區飲用水水源保護法規；建立統一的主要水體生態管控制度；在統一的生態環境目標下，探索生態治理新機制等。

　　對浙江市民關心的加快互聯互通，全力打通斷頭路，陳寅介紹說，目前上海和江蘇、浙江對接的九條省級斷頭路當中有1條已經建成，其余8條也已啟動建設。其中，與姚楊公路對接的道路為葉新公路，目前已完成三座橋梁的架梁工作（除潮里涇橋），正在做橋面鋪裝；道路清表、路基加固已全部完成，混凝土擋墻完成75%，工程總體累計完成至總工程量的30%。檢查站專項規劃公示已完成，正在審批。

　　對上海市民關心的優化公共服務，推進異地養老和醫保跨省結算，陳寅說，自去年9月28日啟動長三角地區跨省異地就醫門診費用直接結算至今，已實現滬蘇浙三地全面開通，安徽省部分開通。在醫療機構開通方面，已實現開通包括上海全市所有三級醫院在內的各級公辦民辦醫療機構共626家，長三角地區參保群眾只需“先備案，再持卡”至已開通的醫療機構刷卡掛號就醫及結算即可。

　　陳寅說，目前上海也將養老服務區域合作作為一體化的重點。一是促進養老服務信息公開和供需對接。近期三省一市民政部門協商，擬在下半年共同推出一批異地養老服務機構，在上海市養老服務平臺以及相關媒體上發布，方便老年人尋找異地養老信息。二是積極打通政策保障，積極協調推進養老服務政策待遇異地結算，上海老年人享受的養老服務政策和待遇，爭取能夠在異地養老時帶過去。三是推進養老標準互通互認，通過養老服務設施標準、服務標準、監管標準、養老護理員隊伍標準等標準規范的互通互認。四是大力推進人才隊伍培養培訓，探索建立長三角區域養老服務教育培訓體系，共同開展養老機構院長等急需人才培訓。

　　對創新創業者關心的三省一市能否發力協同創新

　　，擴大創新券通用范圍，陳寅說，目前，上海與江蘇蘇州、無錫、宿遷、昆山，浙江長興、嘉興、海寧、德清實現“創新券”通用。上海市科委正會同上海市財政局，與三省及有關地級市科技與財政部門溝通，研究科技創新券通用通兌便利化機制，爭取長三角更大范圍的科技創新券互聯互通。

　　在回答浙江嘉興記者關于嘉興在哪些方面可以和上海做深度對接的問題時，陳寅說，嘉興是G60科創走廊當中很重要的一環，可以與上海加強合作，積極承接高端創新要素輻射、嫁接創新制度、集聚創新資源。上海的一流高校、名院、名科、名家，也可以和嘉興開展多種形式的合作，推動優質公共服務資源共建共享，更好服務當地的老百姓。

　　在回答江蘇鹽城記者關于鹽城如何和上海接軌服務一體化發展時，陳寅說，鹽城和上海可以更好地發揮各自優勢，形成產業耦合。過去十多年，鹽城與上海一些區建立異地工業園區，這些園區可以成為我們一體化發展的樣板。另一方面，鹽城也可以在上海設立“科創飛地”，利用上海的科技人才和技術設備，開展研發和孵化，將來科創成果可以直接到鹽城落地轉化，實現共贏。

　　在回答安徽合肥記者合肥創新高地和上海科創中心之間怎么聯動的問題時，陳寅說，合肥和上海在信息、能源和大科學設施等領域都有一些成果。上海、合肥建立了很多大科學裝置，這是開放式的而且又是引領型、高水平的創新平臺，可以共享共用，為科技研發提供更好的服務。同時，還可以進一步加強科技資源共享，推動信息、技術、人才、資金、服務等創新資源跨區域自由流動、開放共享、高效配置。（經濟日報-中國經濟網記者 吳凱）